根據(jù)《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)和《聊城市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2024年度職稱評審工作的公告》等職稱評審有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就2024年度我縣職稱評審工作有關(guān)事項公告如下:
一、時間安排
各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應于2024年11月底前完成評審,12月底前完成備案。高級審計師、高級統(tǒng)計師的職稱申報評審時間,由相關(guān)高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分數(shù)線后確定。
二、申報范圍和條件
(一)申報范圍
1.凡在我縣各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務員法管理的事業(yè)單位除外)、社會團體、個體經(jīng)濟組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的職稱。
2.在我縣就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我縣職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業(yè))的標準條件,可以不受原職稱資格限制。
3.中央、省駐高單位和外縣委托我縣評審職稱的,須經(jīng)有權(quán)限的部門按規(guī)定開具委托函,評委會辦事機構(gòu)方可受理。評審結(jié)束后,及時反饋評審結(jié)果給出具委托函的部門(單位), 由其按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。
4.公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。
5.實行按崗評審的事業(yè)單位,根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求,組織專業(yè)技術(shù)職務資格申報推薦工作。
6.實行評聘分開的事業(yè)單位,應按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評審人員,目前高、中級專業(yè)技術(shù)職務資格人數(shù)超過核準相應崗位數(shù)15%的事業(yè)單位,不再推薦申報。
(二)申報評審條件
1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,應按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號),以及我省、市現(xiàn)行的職稱評價標準條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標準條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”(以下簡稱“服務平臺”)查詢。
2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業(yè)職稱。
3.高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協(xié)作援派人才、取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格人才、專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)工程技術(shù)人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的,按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評審相關(guān)政策見附件1。
4.對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業(yè)),考試成績合格即取得相應層級職稱,不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實行“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程9個系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績達到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。
5.按照縣級以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認可或出具證明后,其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務經(jīng)歷,選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計,現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。
6.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,須完成要求的繼續(xù)教育學時。“服務平臺”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
7.專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱,可按照高唐縣人力資源和社會保障局高唐縣工業(yè)和信息化局《關(guān)于落實專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審政策的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.高級會計師繼續(xù)開展社會化評審,遵循“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督”的社會化職稱評價機制,評價結(jié)果僅作為會計人員學術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標志,不與崗位和待遇掛鉤。
9.參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復合材料等特色專業(yè)職稱評審的,實行“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督”的社會化職稱評價模式,由縣人社局聯(lián)合業(yè)務主管部門負責匯總呈報至市人社局,評審結(jié)果省內(nèi)通用。
10.對于參加工作后取得的學歷,不再限定年限要求。
11.職稱外語和計算機應用能力考試不作為專業(yè)技術(shù)職務資格評審的必備條件,申報中級及以下職稱時,對外語和計算機應用能力不作要求,申報高級職稱時,按各高級評審委員會要求執(zhí)行。
12.按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整部分專業(yè)技術(shù)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2023〕11號)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,符合相應職稱評價標準條件的,可視同其具備相應系列和層級的職稱,并可作為依據(jù)申報高一級職稱。
13.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務資格,應在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術(shù)職務資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務資格,國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算,相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務資格的依據(jù)。
14.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報職稱,應提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2008〕71號)規(guī)定辦理的審批手續(xù)。
15.非企事業(yè)單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應職稱條件的,可申報評審相應的職稱。
16.按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知>的通知》(聊人社字〔2019〕113號)規(guī)定申報職稱的高層次人才,可不受國籍、戶口、原職稱資格、學歷資歷、繼續(xù)教育等限制,直接申報相應系列高級職稱。
17.鼓勵發(fā)展復合型人才。已取得一個系列(專業(yè))職稱并聘用在相應崗位上的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)所在單位批準,可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業(yè))同級別的職稱,不受所在單位崗位限制。
18.經(jīng)批準兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱,按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等8部門關(guān)于貫徹落實人社部發(fā)〔2019〕137號文件進一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28號)規(guī)定執(zhí)行,事業(yè)單位科研人員可以在兼職單位或所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。開展“雙創(chuàng)”活動期間,繼續(xù)在人事關(guān)系所在單位享有參加職稱評審等各方面權(quán)利。
19.基層專業(yè)技術(shù)人員按照《關(guān)于印發(fā)推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號)和《關(guān)于改革完善基層職稱制度的通知》(聊人社字〔2020〕57號)等文件規(guī)定,享受直評等政策。
20.新型職業(yè)農(nóng)民申報職稱,按照關(guān)于印發(fā)《山東省新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審辦法(試行)》的通知(魯農(nóng)法字〔2023〕38號)關(guān)于印發(fā)《山東省新型職業(yè)農(nóng)民職稱評價標準條件(試行)》的通知(魯農(nóng)法字〔2023〕37號)等文件政策執(zhí)行。
21.落實《省會經(jīng)濟圈人力資源一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,省會經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi)七市職稱主管部門核發(fā)(確認)的專業(yè)技術(shù)職務資格證書,在區(qū)域內(nèi)互認互通,不再辦理外地調(diào)入人員職稱確認手續(xù)。
22.“非公有制領(lǐng)域”單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報“直通車”制度。“非公有制領(lǐng)域”單位專業(yè)技術(shù)人員申報工程技術(shù)中級、副高級以及其他系列的中級職稱,無職稱或取得職稱年限不夠,從事本專業(yè)總年限和其他條件符合相應系列職稱評價標準要求,可直接申報相應系列的職稱。國有企業(yè)可參照執(zhí)行。
23.基層職稱證書換發(fā)工作按照《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于做好基層職稱證書換發(fā)工作的通知》(魯人社函〔2024〕59號)規(guī)定,通過“職稱申報評審系統(tǒng)-基層職稱證書換發(fā)”填報信息,實行全程網(wǎng)辦,與年度職稱申報評審同步進行,申報時間、申報程序、申報渠道、公示公布、證書發(fā)放等均與正常申報職稱人員相同。
三、申報和審核要求
(一)申報要求
職稱申報評審繼續(xù)使用“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”,實行專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、審核、評審、公示、備案、證書發(fā)放等網(wǎng)上“一條龍”服務。申報人對照通知要求,自行登錄“服務平臺”進行填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責,承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實、準確。涉及國家秘密的申報材料,一律采取線下填報,不得上傳“服務平臺”,申報人應按各評審委員會明確的涉密材料填報辦法報送。對違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(二)審核要求
1.單位審核
用人單位應當嚴肅審核推薦程序,按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)、任職條件、推薦辦法、申報人述職、申報人的評審材料和被推薦申報人名單。按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或?qū)W術(shù)委員會,規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)),組織專人對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核,重點審查申報人員在業(yè)績成果形成、評價、發(fā)表及科研誠信等方面,是否存在品德失范行為。經(jīng)審核不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進行公示,公示期不少于5個工作日;經(jīng)公示無異議的,按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。
非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者可以由人事代理機構(gòu)或者所在社區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務機構(gòu)履行審核、公示、上報等程序。
2.主管部門、呈報部門、評委會組建單位(辦事機構(gòu))審核
單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位(辦事機構(gòu))要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
四、評審組織要求
(一)評審委員會組建
1.中小學教師、工程技術(shù)、基層工程技術(shù)中級由縣人力資源和社會保障局組建。
2.授權(quán)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建新型職業(yè)農(nóng)民中、初級評委會。
(二)評審委員會評審
1.評委會組建單位應當嚴格按照規(guī)定的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評委會。
2.評委會評審應當使用“服務平臺”的職稱申報評審系統(tǒng),實現(xiàn)全程追溯可查。
3.評審工作堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒎诸愒u價的原則,不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項,科學公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。
4.全縣中級職稱實行異地異專家全封閉式方式進行評審,減少外界干擾,確保職稱評審工作公平公正,增強評審結(jié)果的公信力。
五、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律
各部門(單位)要按照國家和省、市職稱相關(guān)政策要求,加大政策落實力度,確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效,不得放寬標準條件推薦申報,嚴肅認真做好本(部門)單位職稱工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調(diào)查核實,接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各(部門)單位要嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理。其中,涉嫌違規(guī)違紀的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,按照管理權(quán)限予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關(guān)處理。
(二)加強監(jiān)督檢查
各用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容,主動邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀問題要及時認真進行核查,經(jīng)查屬實的,要嚴格按規(guī)定予以處理。
(三)強化責任追究
用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責審核申報材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評委會辦事機構(gòu)負責指導本系列(專業(yè))職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評委會評審組織服務工作;評委會具體負責標準條件、工作程序、評審質(zhì)量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核,誰負責”的管理責任制,對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)對提交的申報材料,發(fā)現(xiàn)其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的,可以采取通報的方式,指出相關(guān)單位工作失誤,提出整改意見。被通報單位拒不改正,影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的,按照國家及我省有關(guān)職稱評審規(guī)定,嚴肅處理。
本公告未盡事宜,按照國家和省、市現(xiàn)行政策執(zhí)行。職稱申報評審收費應嚴格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務資格評審收費有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行,不得以任何名義增加收費項目。如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
附件:
1.部分職稱評審相關(guān)政策文件和現(xiàn)行職稱評價標準名錄
2.職稱申報明白紙
3.2024年度高唐縣中、初級職稱評審委員會名單
高唐縣人力資源和社會保障局
2024年7月16日
相關(guān)附件
附件1.部分職稱評審相關(guān)政策文件和現(xiàn)行職稱評價標準名錄.doc 附件2.職稱申報明白紙.doc 附件3.2024年度高唐縣中、初級職稱評審委員會名單.xlsx掃一掃在手機打開當前頁