各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)垂直管理部門：

現(xiàn)將《高唐縣兒童友好城市建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。　　　　

高唐縣人民政府    

2024年4月7日

（此件公開發(fā)布）

高唐縣兒童友好城市建設(shè)方案

為貫徹落實(shí)《聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)聊城市兒童友好城市建設(shè)方案的通知》（聊政字〔2022〕32號(hào)）精神，加快推進(jìn)高唐縣兒童友好城市建設(shè)，為兒童成長發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合高唐實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以立德樹人為根本，助力全面提升城市軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)城市對(duì)兒童更加友好為目標(biāo)，推動(dòng)“一米高度看城市、看世界、看未來”理念融入城市發(fā)展全過程、全領(lǐng)域，優(yōu)化兒童公共服務(wù)，加強(qiáng)兒童權(quán)利保障，拓展兒童成長空間，改善兒童發(fā)展環(huán)境，滿足兒童健康成長發(fā)展的全方位需求，讓兒童友好成為全社會(huì)的共同理念、責(zé)任和行動(dòng)。

（二）基本原則

兒童優(yōu)先，普惠共享。堅(jiān)持公共事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃、公共資源優(yōu)先配置、公共服務(wù)優(yōu)先保障，推動(dòng)兒童優(yōu)先原則融入社會(huì)政策。堅(jiān)持公益普惠導(dǎo)向，整合社會(huì)資源，增進(jìn)兒童福祉。

以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。立足縣情，以兒童友好社區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，以打造兒童友好城區(qū)為目標(biāo)。總結(jié)吸收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。

多元聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。健全完善多領(lǐng)城、多部門工作協(xié)作機(jī)制，用好已有場(chǎng)館設(shè)施資源，積極引入社會(huì)力量，形成全社會(huì)共同推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)合力。

（三）建設(shè)目標(biāo)

到2025年，兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會(huì)政策、成長空間、發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)、權(quán)利保障、文化賦能等方面進(jìn)一步體現(xiàn)，兒童獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，逐步形成兒童友好城市建設(shè)的高唐樣本、高唐路徑。

到2035年，兒童友好成為高唐高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)，兒童友好理念成為全社會(huì)共識(shí)和全民自覺，各類兒童友好空間遍布全縣，讓廣大兒童享有更加美好生活。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）構(gòu)建系統(tǒng)完備的兒童友好政策制度

1.健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立高唐縣兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在政策協(xié)調(diào)、資金投入、項(xiàng)目實(shí)施等方面形成合力。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)、縣發(fā)展改革局、縣兒童友好城市創(chuàng)建工作有關(guān)單位）

2.納入相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)行業(yè)主管部門制定城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃優(yōu)先考慮兒童需求，完善城區(qū)功能布局，優(yōu)化公共空間設(shè)計(jì)，推進(jìn)公共資源配置優(yōu)先滿足兒童服務(wù)和活動(dòng)需要，推進(jìn)城區(qū)建設(shè)體現(xiàn)兒童身心發(fā)展特點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合執(zhí)法局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣生態(tài)環(huán)境分局）

3.建設(shè)兒童大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。完善高唐縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完善數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警報(bào)告等多種功能，滿足兒童發(fā)展科研和管理工作等多方面需求。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣婦兒工委成員單位、特邀單位）

4.建立兒童參與機(jī)制。建立健全兒童參與公共活動(dòng)和公共事務(wù)機(jī)制，培育兒童類社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍，全力發(fā)展面向兒童的公益慈善事業(yè)。建立兒童觀察員隊(duì)伍，暢通兒童參與渠道，涉及兒童的重大事項(xiàng)事先聽取兒童及監(jiān)護(hù)人意見，探索建立兒童需求從表達(dá)到落實(shí)的全流程及長效機(jī)制。（責(zé)任單位：縣兒童友好城市創(chuàng)建工作有關(guān)單位）

（二）完善優(yōu)質(zhì)均衡的兒童友好服務(wù)體系

5.優(yōu)化兒童衛(wèi)生資源配置。以縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院兒科、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)開展兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善涵蓋兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，提供優(yōu)質(zhì)兒童疾病診療服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大兒童參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)模，落實(shí)上級(jí)醫(yī)保待遇政策，提高兒童意外事故保障能力和水平。加快兒童醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，提高兒童醫(yī)學(xué)水平，確保每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生0.85名、床位2.2張，每所鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生和兒童保健醫(yī)生。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局、縣教育體育局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

6.加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。加強(qiáng)孕前孕產(chǎn)期健康服務(wù)，推進(jìn)實(shí)施出生缺陷綜合防治、母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。新生兒訪視率保持在90%以上，0—6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到98%以上，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的常見病預(yù)防保健能力，配備校醫(yī)、衛(wèi)生保健人員和保健設(shè)備。推廣應(yīng)用中醫(yī)兒童適宜技術(shù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣教育體育局）

7.提升兒童健康素養(yǎng)水平。5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率分別控制在4%和1.8%以下。12歲兒童齲患率控制在30%以內(nèi)。保障兒童每天累計(jì)至少1小時(shí)中等及以上強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到52%以上。關(guān)注兒童心理健康，培養(yǎng)珍愛生命意識(shí)和自我情緒調(diào)適能力。促進(jìn)學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，提供適宜兒童的性健康服務(wù)，保護(hù)就診兒童隱私。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣教育體育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

8.提供安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)政策。2025年底，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到55%以上。鼓勵(lì)已滿足當(dāng)?shù)?—6歲幼兒入園需求的幼兒園增設(shè)托班。建設(shè)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的幼兒園課程，加強(qiáng)幼兒園與小學(xué)的雙向科學(xué)銜接，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣婦兒工委相關(guān)成員單位）

9.提供優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)。科學(xué)規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)，大力改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，均衡配置教育資源。實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基、強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。九年義務(wù)教育鞏固率保持在98%。構(gòu)建大班額防控長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策。完善特殊教育體系，保障特殊兒童受教育權(quán)利。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)）

10.豐富兒童校外實(shí)踐活動(dòng)。依托青少年校外場(chǎng)所開展校外科學(xué)、生態(tài)、藝術(shù)、傳統(tǒng)文化等學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。加大兒童體育設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)，豐富兒童體育賽事活動(dòng)形式。以兒童日常生活中對(duì)“學(xué)”“游” “樂”“健”四種類型空間的需求為出發(fā)點(diǎn)，為兒童假期學(xué)習(xí)、游樂、健身和自由交往提供場(chǎng)所和游覽地圖。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣文化和旅游局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣科技局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)）

11.推進(jìn)兒童心理健康服務(wù)體系。整合衛(wèi)生、教育和相關(guān)社會(huì)組織力量，建立兒童心理健康問題的預(yù)防、評(píng)估、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)兒童心理問題的早期發(fā)現(xiàn)與早期干預(yù)，強(qiáng)化兒童心理健康服務(wù)陣地建設(shè)，普遍開展學(xué)校兒童心理健康教育，加大學(xué)校心理健康從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，配備兼職心理健康教師，加強(qiáng)學(xué)校、家庭和醫(yī)院心理健康醫(yī)療之間的結(jié)合，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)干預(yù)，科學(xué)治療。針對(duì)兒童家長及其他監(jiān)護(hù)人開展各種形式的心理健康教育，注重單親、離異、流動(dòng)等困境家庭兒童的心理健康幫扶。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣委宣傳部、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣婦聯(lián)）

12.開設(shè)兒童寒暑假托管班。以愛心公益寒暑假托管班、家門口寒暑假托管班等形式，按照集中式課程化、分布式活動(dòng)類、嵌入式行業(yè)性三類模式，為兒童提供法治保護(hù)、文藝活動(dòng)、科普活動(dòng)、課業(yè)輔導(dǎo)等寒暑假托管服務(wù)。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

（三）健全精準(zhǔn)有力的兒童友好權(quán)利保障

13.開展嬰幼兒照護(hù)知識(shí)宣傳和家庭指導(dǎo)。探索建立多元化、多樣化、多層次的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。到2025年底，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.6個(gè)；鼓勵(lì)用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。持續(xù)實(shí)施0—3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，開展送嬰幼兒照護(hù)知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)，提高家庭養(yǎng)育能力。加大“托幼一體化”建設(shè)力度，優(yōu)化公辦托育資源布局，支持現(xiàn)有幼兒園創(chuàng)造條件增加托額供給。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣教育體育局）

14.夯實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和管理，實(shí)行持證上崗制度。加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培訓(xùn)力度，支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)，對(duì)參加?jì)胗變赫兆o(hù)職業(yè)培訓(xùn)的人員發(fā)放學(xué)業(yè)或職業(yè)資格證書，加快培養(yǎng)育嬰員、保育員等托育專業(yè)人才。（責(zé)任單位：縣人力資源社會(huì)保障局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)）

15.加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，逐步提高基本生活保障水平。完善孤兒安置渠道，采取親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)等方式妥善安置。落實(shí)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

16.推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)與救助。完善殘疾兒童篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機(jī)制，建立殘疾報(bào)告和信息共享制度，提高殘疾兒童康復(fù)服務(wù)覆蓋率。完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力，規(guī)范殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣財(cái)政局）

17.建立兒童基層保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化關(guān)愛保護(hù)。強(qiáng)化對(duì)遭受侵害兒童的臨時(shí)性、應(yīng)急性救助保護(hù)。針對(duì)未成年人成長發(fā)展中面臨的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)救助、教育、醫(yī)療、司法等關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為未成年人提供健康、安全的生活環(huán)境。建立健全兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，成立家庭教育法治工作室，指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)校配備法治副校長，村（居）配備兒童主任，定期隨訪監(jiān)護(hù)失學(xué)輟學(xué)、無戶籍及患病、殘疾等重點(diǎn)兒童，切實(shí)防范未成年人受到監(jiān)護(hù)侵害情況的發(fā)生。充分發(fā)揮群團(tuán)組織以及社會(huì)組織、專業(yè)工作者、志愿者等作用，實(shí)施“希望小屋”“春蕾計(jì)劃”“愛心媽媽”等留守兒童關(guān)愛項(xiàng)目。落實(shí)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策措施，從源頭上減少農(nóng)村留守兒童。（責(zé)任單位：縣民政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣人力資源社會(huì)保障局、縣教育體育局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

18.預(yù)防未成年人犯罪，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪行為。建立案件處置、關(guān)愛幫扶、互聯(lián)互通的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。廣泛開展“法治進(jìn)校園”等未成年人普法宣傳活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪行為，依法為符合條件的未成年人提供法律援助和司法救助。在各鎮(zhèn)（街道）成立家庭教育法治工作站（點(diǎn)）。堅(jiān)持和完善預(yù)防、打擊、救助的反拐工作長效機(jī)制。依法嚴(yán)懲引誘脅迫未成年人涉毒涉黑涉惡等違法犯罪行為。加強(qiáng)未成年人預(yù)防性侵害教育，探索未成年被害人“一站式”辦案中心建設(shè)。（責(zé)任單位：縣委政法委、團(tuán)縣委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局）

（四）推進(jìn)開放共享的兒童友好空間建設(shè)

19.建設(shè)兒童友好社區(qū)（小區(qū)）。以嵌入式、菜單式、分齡式服務(wù)為兒童打造15分鐘社區(qū)生活圈。優(yōu)選1個(gè)老舊社區(qū)試點(diǎn)和1個(gè)新建社區(qū)試點(diǎn)，改造社區(qū)（小區(qū)）兒童室內(nèi)外生活環(huán)境及空間，改善兒童參與的公共服務(wù)與配套設(shè)施，探索兒童與成人共同參與建設(shè)的活動(dòng)模式。到2025年底，每個(gè)城區(qū)街道至少有1個(gè)兒童友好型社區(qū)。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)、縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局、縣教育體育局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

20.建設(shè)兒童友好公園。在現(xiàn)有公園基礎(chǔ)上，遴選1個(gè)開放式公園，因地制宜設(shè)置親近大自然、啟發(fā)創(chuàng)造性的兒童游戲空間和游樂設(shè)施，采用綠色、自然材料，保障兒童游戲空間安全，新建1處兒童友好公園和適宜兒童的“口袋”公園。（責(zé)任單位：縣綜合執(zhí)法局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育體育局、縣文化和旅游局、縣財(cái)政局）

21.建設(shè)兒童友好醫(yī)院。從兒童的生理、心理特點(diǎn)出發(fā)，探索適合兒童特殊心理狀況的醫(yī)療環(huán)境，建立兒童就醫(yī)便捷通道，提供高質(zhì)量、有溫度的醫(yī)療服務(wù)，提升兒科住院病房和醫(yī)院室內(nèi)兒童候診活動(dòng)空間環(huán)境質(zhì)量，到2025年底，創(chuàng)建1所兒童友好醫(yī)院。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

22.建設(shè)兒童友好學(xué)校。將兒童友好理念貫穿到校園空間建設(shè)、校園文化建設(shè)和校園管理的全過程，積極打造全環(huán)境立德樹人的良好氛圍，豐富兒童校園生活，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境。到2025年底至少建成兒童友好學(xué)校5所。（責(zé)任單位：縣教育體育局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

23.打造兒童友好閱讀空間。優(yōu)化室內(nèi)室外兒童閱讀環(huán)境及空間，滿足少年兒童多樣化的精神文化需求。到2025年底，在小區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、圖書館、公共空間等打造兒童閱讀空間示范點(diǎn)不少于5個(gè)，并在全縣逐步推廣。（責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣教育體育局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

24.建設(shè)兒童友好實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所。加大兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，加大投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適兒化改造或建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)縣婦女兒童活動(dòng)中心進(jìn)行提升改造，滿足兒童活動(dòng)需求。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)科普基地、中小學(xué)研學(xué)基地、中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地評(píng)定工作。到2025年底，培育中小學(xué)研學(xué)或?qū)嵺`基地5處。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣教育體育局、團(tuán)縣委、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣文化和旅游局）

25.實(shí)施母嬰室提檔升級(jí)建設(shè)。在車站、政務(wù)大廳、醫(yī)院、旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置母嬰設(shè)施，并及時(shí)更新維護(hù)相關(guān)設(shè)施，確保正常使用。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)投資促進(jìn)局、縣文化和旅游局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

26.升級(jí)改造兒童廁位及洗手池。結(jié)合兒童身高尺度，對(duì)車站、公園、旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)等現(xiàn)有公共廁所進(jìn)行升級(jí)改造，設(shè)置兒童專屬廁位及洗手池，并予以標(biāo)識(shí)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)投資促進(jìn)局、縣綜合執(zhí)法局、縣文化和旅游局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

27.改善兒童安全出行體驗(yàn)。探索開展兒童安全出行系統(tǒng)規(guī)劃，繪制愛心斑馬線，優(yōu)化兒童上學(xué)路徑，提升兒童街道活動(dòng)安全，打造兒童友好型街道。完善慢行交通體系和交通安全設(shè)施，優(yōu)化信號(hào)配時(shí)，減少機(jī)動(dòng)車對(duì)兒童出行威脅。到2024年上半年，劃定愛心斑馬線不少于3條，到2025年，建成兒童友好型街道不少于2個(gè)，加強(qiáng)兒童交通安全教育，培養(yǎng)適齡兒童獨(dú)立出行能力。（責(zé)任單位：縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育體育局、各街道辦事處）

（五）培養(yǎng)健康文明的兒童友好發(fā)展環(huán)境

28.開展兒童友好城區(qū)立體化宣傳。制作創(chuàng)建兒童友好城市宣傳片、宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)、公益廣告等，在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，完善兒童友好城市品牌宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道兒童友好城市建設(shè)進(jìn)度，提高社會(huì)對(duì)兒童友好的認(rèn)知度及兒童對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的參與度，提升高唐縣在兒童友好領(lǐng)域的城市影響力。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣委網(wǎng)信辦、縣文化和旅游局、縣融媒體中心）

29.凈化兒童網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、識(shí)別、舉報(bào)、處置制度，聚焦網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲等兒童上網(wǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置危害兒童身心健康的不良信息，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。建設(shè)網(wǎng)法宣教、創(chuàng)意展示、培訓(xùn)交流一體的普法服務(wù)站，開展網(wǎng)信普法“進(jìn)校園”系列活動(dòng)，不斷提升少年兒童網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣文化和旅游局、縣文明辦、縣法院、縣檢察院、縣教育體育局、縣司法局）

30.優(yōu)化校園周邊環(huán)境。在城區(qū)設(shè)立護(hù)學(xué)崗，在上下學(xué)時(shí)段增派警力，維持交通秩序。凈化校園周邊環(huán)境，確保校園周邊無從事非法經(jīng)營活動(dòng)的游商和無證照攤點(diǎn)，無“三無食品”銷售，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。學(xué)校周邊200米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所，在可能干擾教學(xué)秩序的地方無經(jīng)營性娛樂場(chǎng)所和非法行醫(yī)或以人工流產(chǎn)、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。各酒吧、網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所等在顯著位置設(shè)置“禁止未成年人進(jìn)入”的標(biāo)志。（責(zé)任單位：縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局）

31.開展兒童參與實(shí)踐主題活動(dòng)。利用世界讀書日、國際家庭日、“六一”兒童節(jié)、世界兒童日、少先隊(duì)入隊(duì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮兒童參與兒童友好城市創(chuàng)建的主觀能動(dòng)性。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣文化和旅游局、縣教育體育局）

32.營造良好家庭成長環(huán)境。深入實(shí)施家家幸福安康工程。持續(xù)深化家庭文明創(chuàng)建行動(dòng)，常態(tài)化開展尋找“最美家庭”活動(dòng)，開展家風(fēng)家教主題宣傳和實(shí)踐活動(dòng)。深入實(shí)施家庭教育支持行動(dòng)，抓實(shí)“母親素質(zhì)提升工程”，常態(tài)化開展家教公益課堂，加強(qiáng)社區(qū)家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)家校社協(xié)同育人。積極為家庭提供多樣化服務(wù)，持續(xù)開展“幸福護(hù)航”婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，營造良好的兒童友好家庭生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、縣教育體育局）

33.加強(qiáng)兒童用品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)兒童食品、日用品、玩具、大型游樂設(shè)施、用藥的安全監(jiān)管。用于兒童的食品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、大型游樂設(shè)施等應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)。加大嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品抽檢監(jiān)測(cè)及不合格食品處罰力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、兒童日用品、玩具等違法犯罪行為，保障游戲游藝設(shè)備及大型游樂設(shè)施安全。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局、縣商務(wù)投資促進(jìn)局、縣文化和旅游局）

34.加大城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，為兒童提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的生態(tài)生活環(huán)境。加大對(duì)大氣、水等環(huán)境保護(hù)力度，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)強(qiáng)化城區(qū)工業(yè)噪聲污染預(yù)防和治理，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；開展城市飲用水衛(wèi)生指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提升家庭飲用水健康水平。優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的社會(huì)屬性，促進(jìn)生態(tài)與人文教育融合，新建景區(qū)、公園、社區(qū)和住宅小區(qū)綠地根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置友好型的兒童活動(dòng)專區(qū)。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)生健康局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣綜合執(zhí)法局）

35.提升災(zāi)害事故防范應(yīng)對(duì)能力。推動(dòng)落實(shí)兒童密集場(chǎng)所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，有效防范應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)安全教育，增強(qiáng)兒童防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。儲(chǔ)備面向兒童需求的重要應(yīng)急物資。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣教育體育局）

（六）打造深受兒童歡迎的兒童友好文化品牌

36.豐富兒童文體服務(wù)供給。合理規(guī)劃文體設(shè)施布局和功能，加強(qiáng)兒童文體服務(wù)普惠供給，推進(jìn)圖書館、文化館、美術(shù)館、公共體育設(shè)施向兒童低收費(fèi)或免費(fèi)開放。鼓勵(lì)盈利性電影院、劇場(chǎng)等開展兒童免費(fèi)開放日活動(dòng)，舉辦少年兒童喜愛的展覽展示、文藝演出、互動(dòng)體驗(yàn)等活動(dòng)，每年累計(jì)開展各類兒童文化活動(dòng)不少于30場(chǎng)。利用傳統(tǒng)媒體及新媒體平臺(tái)做好少年兒童各類藝術(shù)活動(dòng)的宣傳展示工作。推進(jìn)兒童文藝作品創(chuàng)作，開展形式多樣的兒童文化藝術(shù)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣融媒體、縣委網(wǎng)信辦）

37.豐富兒童文化服務(wù)內(nèi)容。充分發(fā)揮愛國主義教育基地、研學(xué)實(shí)踐教育基地、科普教育基地作用，嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)開放措施，積極組織各類教育實(shí)踐活動(dòng)。在大型城市綜合體和公共文化服務(wù)設(shè)施中設(shè)置少兒閱覽室、未成年人閱覽室、電子閱覽室、家庭親子閱讀交流中心等區(qū)域，常態(tài)化開展課外閱讀分享交流活動(dòng)，積極打造未成年人校外“第二課堂”。（責(zé)任單位：縣教育體育局、團(tuán)縣委、縣文化和旅游局、縣融媒體中心）

38.大力發(fā)展兒童友好文旅產(chǎn)業(yè)。挖掘各類文化資源，面向兒童建設(shè)打造集自然景觀、文化體驗(yàn)、健身娛樂為一體的文旅產(chǎn)品。謀劃一批兒童文旅項(xiàng)目，推出一批兒童研學(xué)路線，繪制全域化兒童游覽地圖，打造知名兒童文旅目的地。做強(qiáng)文化創(chuàng)意，開展一批具有區(qū)域影響力的少兒文學(xué)、文藝、體育等兒童文體活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣商務(wù)投資促進(jìn)局、縣生態(tài)環(huán)境分局）

三、組織實(shí)施

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同的兒童友好工作體制機(jī)制。突出黨建引領(lǐng)創(chuàng)建，壓實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門黨組責(zé)任，發(fā)揮好黨建帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，凝聚部門合力，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于兒童友好城市建設(shè)全過程。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。縣委、縣政府是兒童友好城市建設(shè)工作主體，縣兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是工作推進(jìn)主力，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)及本方案的落實(shí)、監(jiān)督。各成員單位按照職責(zé)分工，細(xì)化具體實(shí)施方案，明確量化指標(biāo)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按序、高質(zhì)量開展，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的工作機(jī)制。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與。加大對(duì)兒童事業(yè)的財(cái)政投入，各責(zé)任部門、各級(jí)財(cái)政及時(shí)將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并按照實(shí)際情況落實(shí)保障，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、社會(huì)力量共同參與兒童友好城市建設(shè)，為促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展提供保障。

（四）建立評(píng)估機(jī)制，確保實(shí)施成效。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，對(duì)本行動(dòng)方案階段性落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題短板，各責(zé)任單位要根據(jù)工作任務(wù)及要求，按時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）廣泛宣傳動(dòng)員，達(dá)成社會(huì)共識(shí)。充分運(yùn)用各類媒體，多渠道、多方式宣傳建設(shè)兒童友好城市的重要意義和階段性成效，及時(shí)宣傳兒童友好城市創(chuàng)建工作成效和亮點(diǎn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，提高社會(huì)各界對(duì)兒童友好城市創(chuàng)建工作的感知度和參與度，形成廣泛共識(shí)。