一、起草背景

黨的十九大作出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署。為細化落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，2019年7月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔2019〕13號）和《健康中國行動組織實施和考核方案》（國辦發(fā)〔2019〕32號），成立健康中國行動推進委員會，制定了《健康中國行動（2019-2030年）》。11月22日，省政府印發(fā)《山東省人民政府關(guān)于貫徹健康中國行動推進健康山東建設(shè)的實施意見》（魯政發(fā)〔2019〕15號，簡稱《實施意見》）。

《實施意見》聚焦當(dāng)前和今后一段時期影響人民健康的重大疾病和突出問題，實施疾病預(yù)防和健康促進的中長期行動，是實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略從“規(guī)劃圖”到“路線圖”的重要途徑，也是推進健康山東建設(shè)的重要抓手。《實施意見》要求各市縣健全完善協(xié)同推進機制，科學(xué)制定目標(biāo)，逐級分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，形成省、市、縣三級聯(lián)動，各部門相互配合的工作格局。

二、主要內(nèi)容

《健康高唐實施意見》共分為總體目標(biāo)、主要行動、組織實施三個部分。

（一）總體目標(biāo)。按照縣委、縣政府“爭創(chuàng)一流、走在前列”的總體要求，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和到2030年的主要目標(biāo)。到2030年，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，城鄉(xiāng)居民主要健康影響因素得到有效控制，主要健康指標(biāo)在市內(nèi)居于前列，健康公平基本實現(xiàn)。

（二）主要行動。主要是著眼于全方位干預(yù)健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病三個方面的15項專項行動，這15項專項行動分別是：健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控?zé)熜袆印⑿睦泶龠M行動、健康環(huán)境促進行動、婦幼健康促進行動、中小學(xué)健康促進行動、職業(yè)健康促進行動、老年健康促進行動、心腦血管疾病防治行動、癌癥防治行動、慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動、糖尿病防治行動和傳染病及地方病控制行動，并提出了工作舉措，明確了工作任務(wù)和部門分工。

（三）組織實施。主要是提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、開展監(jiān)測評估、健全督導(dǎo)機制、健全支撐體系、注重宣傳引導(dǎo)等五個方面的要求。

文件后附件是30個主要指標(biāo)。

三、主要特點

（一）突出上下銜接。《健康高唐實施意見》與上級文件進行了充分的銜接，其中總體目標(biāo)、主要行動、組織實施等方面，充分借鑒了《“健康山東2030”規(guī)劃綱要》《山東省人民政府關(guān)于貫徹健康中國行動推進健康山東建設(shè)的實施意見》《健康聊城實施意見》的框架和內(nèi)容。同時，根據(jù)市里的要求和高唐實際，確定了我縣的主要任務(wù)目標(biāo)。

（二）堅持高點定位。《健康高唐實施意見》按照量力而行、盡力而為的原則，明確了主要任務(wù)指標(biāo)。30項目標(biāo)任務(wù)中，2022年指標(biāo)中心腦血管疾病死亡率、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率、高血壓患者規(guī)范管理率等3項優(yōu)于省指標(biāo)要求，2030年指標(biāo)中以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率優(yōu)于省指標(biāo)要求。

（三）突出高唐特色。《健康高唐實施意見》在主要行動中突出了高唐的特色工作，比如，在健康知識普及行動中提出“開展健康促進縣建設(shè)”，在心腦血管疾病防治行動中提出“充分發(fā)揮縣人民醫(yī)院卒中中心作用，全面提升全縣腦血管病預(yù)防和救治能力”等特色工作。

解讀機構(gòu)及咨詢方式

政策解讀單位：高唐縣愛國衛(wèi)生運動服務(wù)中心

具體聯(lián)系人：丁貴海

咨詢電話：0635-7219032