山東省教育廳

關(guān)于印發(fā)《進一步深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的若干措施》的通知

魯教基字〔2024〕9號

各市教育（教體）局：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，指導(dǎo)各地落實好教育部《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》，我廳研究制定了《進一步深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的若干措施》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

山東省教育廳  

2024年10月15日

進一步深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的若干措施

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實立德樹人根本任務(wù)，辦好人民滿意的教育，深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，加快基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，筑牢教育強省建設(shè)基點，現(xiàn)提出如下措施。

一、推進課程方案落地

      （一）制訂區(qū)域課程實施規(guī)劃。省教育廳統(tǒng)籌推進《山東省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）》的落實，修訂完善《山東省普通高中教學(xué)指導(dǎo)意見》，規(guī)劃開發(fā)山東省義務(wù)教育地方課程，制訂《山東省中小學(xué)校本課程開發(fā)指南》。市、縣教育行政部門制訂義務(wù)教育和普通高中課程實施具體辦法并報上級教育行政部門備案，統(tǒng)籌本地中小學(xué)校本課程建設(shè)，對校本課程的相關(guān)材料進行抽查和指導(dǎo)。中小學(xué)校組織專業(yè)力量對校本課程進行規(guī)劃、開發(fā)和審議。鼓勵區(qū)域優(yōu)秀校本課程資源共建共享。

      （二）制訂學(xué)校課程實施方案。省、市、縣教育行政部門及教研機構(gòu)督促指導(dǎo)學(xué)校嚴格落實國家課程方案和課程標準，中小學(xué)校要研制體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程整體實施方案。嚴禁違反國家課程方案規(guī)定，隨意調(diào)整、增減課程，擠占德育、體育、美育、勞動教育、科學(xué)實驗和綜合實踐活動課時。

      （三）開展課程實施監(jiān)測。省教育廳制訂科學(xué)合理的評價指標體系，加強對課程實施的日常監(jiān)測，督促各地指導(dǎo)學(xué)校開齊、開足、開好課程。將課程實施情況納入對市、縣人民政府履行教育職責(zé)評價，鼓勵市、縣將監(jiān)測結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量水平和校長履職的重要內(nèi)容。

二、深化課堂教學(xué)改革

      （四）強化育人導(dǎo)向。發(fā)揮課程育人價值，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、體育美育教育、勞動實踐教育之中。以課程標準為依據(jù)，聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)，各級教研機構(gòu)指導(dǎo)教師發(fā)掘各門課程蘊含的德育元素和育人點，基于學(xué)科特點進行整體設(shè)計，將育人目標浸潤在學(xué)生知識增長和能力發(fā)展的全過程，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來發(fā)展的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。

      （五）完善教學(xué)設(shè)計。綜合分析課程標準、教材和學(xué)情，制訂素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)科教學(xué)方案和單元教學(xué)設(shè)計，體現(xiàn)“教—學(xué)—評”一體化。強化問題導(dǎo)向和情境創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中理解和運用所學(xué)知識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。關(guān)注學(xué)生的個體差異，提供多樣化的學(xué)習(xí)資源和自主探究的機會，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)在動力。

      （六）提升課堂質(zhì)效。打造“齊魯好課堂”，改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式。尊重學(xué)生主體地位，注重情境式、啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動思考、積極提問、合作交流，提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。開展差異化教學(xué)，加強個性化指導(dǎo)，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。實施“點亮課堂”行動，把課堂評價融入教學(xué)全過程，運用可視化思維工具全面收集學(xué)生學(xué)習(xí)信息，反饋目標達成情況，開展有證據(jù)的教學(xué)，提高教學(xué)的有效性。

      （七）加強教學(xué)反思。各級教研機構(gòu)指導(dǎo)教師對素養(yǎng)目標進行分析，制訂教學(xué)反思清單。教師聚焦教與學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，反思學(xué)習(xí)目標達成情況。開發(fā)多樣化的反思工具，提供明確的反思指導(dǎo)，依據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)、評價標準反思學(xué)習(xí)過程，提升學(xué)生反思能力，培養(yǎng)學(xué)生反思習(xí)慣。通過聽評課、調(diào)研、訪談、案例分析等反思教學(xué)情況，及時調(diào)整教學(xué)行為。

      （八）規(guī)范教學(xué)管理。學(xué)校制訂學(xué)年和學(xué)期課程實施方案，統(tǒng)籌安排學(xué)科教學(xué)、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)與綜合實踐活動等。完善集體備課制度，定期開展校本教研，不得隨意趕超教學(xué)進度，確保教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。加強作業(yè)和考試管理，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)。嚴格落實教師減負清單，減輕教師非教學(xué)負擔(dān)。

三、深化教學(xué)評價改革

      （九）提升教師教學(xué)評價能力。組織教師評價素養(yǎng)培訓(xùn)，提升教師課堂評價、作業(yè)和命題設(shè)計水平。鼓勵開發(fā)設(shè)計具有開放性、探究性和實踐性的作業(yè)，鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。各級教研員深入學(xué)校指導(dǎo)教師開展評課、議課等教研活動，發(fā)揮教學(xué)評價的引導(dǎo)、診斷、改進與激勵作用。省級教研機構(gòu)研制各學(xué)科作業(yè)設(shè)計指南，各級教研機構(gòu)定期組織教學(xué)評價設(shè)計、作業(yè)設(shè)計及命題設(shè)計展評活動。

      （十）探索學(xué)生評價新路徑。關(guān)注學(xué)生進步情況，注重動手操作、作品展示、口頭報告等多種方式的綜合運用，引導(dǎo)學(xué)生合理運用評價結(jié)果改進學(xué)習(xí)。全面實施學(xué)生學(xué)業(yè)成就報告單制度，根據(jù)目標達成情況，教師撰寫評語，引導(dǎo)學(xué)生反思，建立師生雙向交流機制，促進學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷提升。在小學(xué)一、二年級全面實施“樂考”，通過情境化、游戲化、項目化等方式評價學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)；鼓勵小學(xué)中高年級部分學(xué)科開展“樂考”探索。各級教研機構(gòu)統(tǒng)籌日常評價、考試、作業(yè)、監(jiān)測，逐級對考試實施和命題質(zhì)量開展視導(dǎo)評估，確保依規(guī)考試，依標命題。

 四、強化教研支撐

      （十一）建強教研隊伍。實行教研機構(gòu)專職教研員配備通報制度。市級教研機構(gòu)配齊高中段所有學(xué)科專職教研員，市、縣兩級教研機構(gòu)配齊義務(wù)教育段所有學(xué)科專職教研員。各級教研機構(gòu)建立“1+N”教研團隊模式，打造一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)、專業(yè)化教研隊伍。健全教研員培訓(xùn)機制，將教研員列入“省培計劃”，提升教研員專業(yè)素養(yǎng)。研制各級教研工作標準，有效開展常態(tài)化區(qū)域教研和校本教研，不斷提升教研員服務(wù)課程教學(xué)改革的能力。對表現(xiàn)優(yōu)秀的教研單位和個人予以表揚，發(fā)揮好示范帶動作用。

      （十二）創(chuàng)新組織方式。完善省、市、縣、校四級教研聯(lián)動機制，逐級開展教研工作視導(dǎo)，根據(jù)視導(dǎo)結(jié)果開展精準“送教助研”活動。省級教研機構(gòu)整體規(guī)劃、部署全省教研工作，市、縣教研機構(gòu)結(jié)合實際推進落實，中小學(xué)校具體實施。堅持有組織教研和自主探索相結(jié)合，鼓勵各地各校根據(jù)自身優(yōu)勢和教育教學(xué)重點難點問題開展創(chuàng)新實踐。各級教研機構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)成效顯著的改革案例，通過各種方式加以推廣。對于長期探索、積累形成的行之有效的典型經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，組織在全省推廣實施，形成山東品牌。

      （十三）加強專業(yè)引領(lǐng)。各級教研機構(gòu)要圍繞區(qū)域教育和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大或關(guān)鍵問題，組織開展深度調(diào)研，形成高水平的教育決策咨詢報告，切實發(fā)揮教育智庫作用。鼓勵和支持教研員在高水平期刊發(fā)表專業(yè)文章，申報國家、省、市社會科學(xué)規(guī)劃、教育科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)教育教學(xué)改革等項目，參加專業(yè)學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)活動，強化理論素養(yǎng)和科研能力，擴大在全國的知名度和影響力。各級教研員深入一線了解學(xué)情、教情、校情，充分發(fā)揮學(xué)科教研基地、課程實驗基地、教研員聯(lián)系校、學(xué)校發(fā)展共同體等作用，指導(dǎo)教師提高專業(yè)能力，夯實基礎(chǔ)教育教研根基。

      （十四）推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分利用數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，打造“數(shù)字教研室”。建設(shè)省級智慧教研平臺，匯聚各學(xué)段、各學(xué)科課程教學(xué)數(shù)字資源?；谠朴嬎恪⒋髷?shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)開展精準教研，提供訂單式、個性化的教研服務(wù)，利用數(shù)字技術(shù)分析問題、改進教學(xué)實踐。推進數(shù)字協(xié)同教研，開展實時性問題研討、生成式集體備課、異時空聽評課、在線式巡課等數(shù)字化教研活動，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的教研新方式。

         五、組織保障

       （十五）壓實工作責(zé)任。省級教育行政部門定期調(diào)度工作進展情況，省級教研機構(gòu)充分發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、研究指導(dǎo)作用，推動基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革真正落地落實。市、縣教育行政部門和教研機構(gòu)落實工作清單，明確責(zé)任分工，細化工作措施。學(xué)校要建立一把手抓教研的工作機制，提升課程教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)力，不斷將基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革推向深入。

       （十六）加大條件保障。各地各校要在人員配備、課題經(jīng)費、條件改善等方面保障到位，加強重點任務(wù)所需資源的統(tǒng)籌配置。要聯(lián)合高校、省內(nèi)外教科研機構(gòu)，吸納知名專家、高水平人才參與課程教學(xué)改革。

       （十七）加強宣傳推廣。各地各校要及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，定期開展課程教學(xué)改革交流活動，評選展示優(yōu)質(zhì)課、精品課。加大對優(yōu)秀教研團隊和個人、優(yōu)秀教學(xué)成果的宣傳推廣力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。