開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關(guān)部門：

為深化高唐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）體制機(jī)制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2023〕7號）和《中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于動態(tài)調(diào)整開發(fā)區(qū)權(quán)責(zé)清單和健全完善職責(zé)邊界清單的通知》（魯編辦〔2022〕108號）要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際，經(jīng)研究，決定向開發(fā)區(qū)下放34項權(quán)責(zé)清單事項，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、下放內(nèi)容

按照開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新要求，根據(jù)開發(fā)區(qū)工作實(shí)際和承接能力，將涉及6個縣直部門34項權(quán)責(zé)清單事項（詳見附件），按照“成熟一批、下放一批、承接一批”的原則下放開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)應(yīng)在管轄區(qū)域內(nèi)且在委托部門法定職權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán)。

二、下放程序

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。縣直有關(guān)部門要按照委托下放事項清單，逐項編制培訓(xùn)教材，“一對一”加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)專職工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)；開發(fā)區(qū)要主動做好對接和承接，通過跟班學(xué)習(xí)等方式，提升業(yè)務(wù)能力和水平，確保下放事項能夠接得住、辦得好。

（二）調(diào)整系統(tǒng)平臺。縣直有關(guān)部門要積極配合開發(fā)區(qū)做好委托下放事項的系統(tǒng)平臺調(diào)整工作，幫助開發(fā)區(qū)配備專用賬號及相應(yīng)權(quán)限，新增委托下放事項并配置相應(yīng)流程及環(huán)節(jié)辦理人等，確保委托下放事項線上線下一致，流轉(zhuǎn)順暢。

（三）建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。圍繞審批程序復(fù)雜、專業(yè)要求高、涉及重大公共安全等委托下放事項，建立完善重點(diǎn)項目審批會商、聯(lián)合審查、聯(lián)席會議等機(jī)制，確保項目快落地、快推進(jìn)、快見效。

（四）做好業(yè)務(wù)交接。縣直有關(guān)部門對口業(yè)務(wù)科室要靠上指導(dǎo)，將開展下放事項所需的各類文件、申請表格、業(yè)務(wù)手冊、服務(wù)指南、證照等相關(guān)材料，一次性進(jìn)行交接。

（五）簽訂委托協(xié)議。縣審改牽頭部門要組織縣直有關(guān)部門對委托下放事項，明確委托范圍、職責(zé)邊界、辦理流程、審批印章、空白證書等相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范與開發(fā)區(qū)簽訂委托協(xié)議。

（六）調(diào)整權(quán)責(zé)清單。按照縣委編辦要求，開發(fā)區(qū)對委托下放事項，及時調(diào)整權(quán)責(zé)清單，同步更新山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容，確保公示公開信息線上線下一致、準(zhǔn)確。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。向開發(fā)區(qū)下放縣級行政權(quán)力事項是加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要精心組織，積極推進(jìn)，防止出現(xiàn)審批脫節(jié)、缺位；要針對下放承接審批事項后可能出現(xiàn)的問題，研究制定具體措施和辦法，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止監(jiān)管缺位。

（二）確保放權(quán)到位。開發(fā)區(qū)要做好各項下放事項的銜接落實(shí)工作，明確下放權(quán)力事項的承接機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)工作制度，提高履職能力，確保下放事項接住、管好、精確落地；要以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革；要優(yōu)化場所布局，在顯要位置設(shè)置開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，完善配套設(shè)施，合理布設(shè)咨詢導(dǎo)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺審批區(qū)等功能區(qū)域；要健全服務(wù)機(jī)制，規(guī)范審批服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集成辦”“免證辦”“智能辦”“跨域辦”，努力打造集智慧辦事、宣教互動、公益服務(wù)、“市民客廳”等功能于一位的“政務(wù)綜合體”。

附件：下放開發(fā)區(qū)權(quán)責(zé)清單目錄

高唐縣人民政府??

2023年6月9日

（此件公開發(fā)布）