2008年,我縣政府信息公開工作在市信息辦的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)政府信息公開會(huì)議精神,建立健全各項(xiàng)制度,確保了政府信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,明確了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處以及部門的職責(zé)和任務(wù),拓寬公開渠道,加大公開力度,較好地完成了年度政府信息公開工作任務(wù)。現(xiàn)將2008年我縣政府信息公開工作開展情況報(bào)告如下:
一、基本情況
今年以來,我縣以縣政府網(wǎng)站為主要公開平臺(tái),以全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處以及部門網(wǎng)站為基層公開平臺(tái),以網(wǎng)上留言回復(fù)、在線訪談等為公開載體,公開了財(cái)政收支、土地住房、項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)保障等各類政府信息4248條。其中:
(一)縣政府網(wǎng)站發(fā)布信息2684條。如,公開了“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政供養(yǎng)人員信息270條。重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)劃、為民辦實(shí)事及政府文件信息710條。國(guó)家政策及解讀信息295條。政民互動(dòng)平臺(tái)公開了195條。特色專題專欄、政務(wù)公開欄、服務(wù)指南等公開便民利民信息372條。同時(shí),還公開了縣級(jí)部門基本信息418條。開設(shè)便民服務(wù)大廳專欄,公開信息116條。在“政務(wù)公開”、“網(wǎng)上辦事”等欄目公布的行政許可項(xiàng)目、行政許可決定公告、行政許可制度、網(wǎng)上辦事表格下載等信息520條的基礎(chǔ)上,今年又新添信息408條。
(二)12個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)部門網(wǎng)站重點(diǎn)公開的各單位職責(zé)、流程及“三公”經(jīng)費(fèi)信息896條。如:12個(gè)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公開了各鎮(zhèn)2008年上半年預(yù)算執(zhí)行情況;衛(wèi)生網(wǎng)公開了考核成績(jī)查詢、在職執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱、衛(wèi)生許可證、注冊(cè)護(hù)士資格等項(xiàng)目。民政網(wǎng)公示了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助審批程序和人員名單。做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、對(duì)象清楚、程序規(guī)范,既方便了群眾辦事,又接受了群眾監(jiān)督。
(三)其他方式發(fā)布信息3668條。如:政府發(fā)布森林防火、秸稈禁燒、征兵等公告信息11次,在線訪談9次,發(fā)布信息58條,政策解讀稿件數(shù)609篇。
二、主動(dòng)公開內(nèi)容
2008年,各公開義務(wù)人主動(dòng)公開的政府信息主要包括規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、與公眾密切相關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)、政府機(jī)構(gòu)和人事、重大決策草案等方面的內(nèi)容。
1、公開了各類規(guī)范性文件,如《高唐縣人民政府工作規(guī)則》、《高唐縣人民政府辦公室關(guān)于建立“12345”政府服務(wù)熱線來電訴求辦理工作機(jī)制的通知》和《高唐縣城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法(試行)的通知》等。
2、公開了2008年人大、政府、政協(xié)以及檢法兩院工作報(bào)告等。
3、對(duì)2008年高唐縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了公布。
4、公開了與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。一是公開了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面的信息,糧食、供油、旅游、氣象、環(huán)境污染、動(dòng)物疫情等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,如《高唐縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及各部門子預(yù)案。二是公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息,如城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)補(bǔ)助、低保家庭子女就學(xué)保障金發(fā)放、老年人保健補(bǔ)貼發(fā)放、大病重病人員的醫(yī)療救助和本縣部分優(yōu)撫補(bǔ)助調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息。三是公開了教育方面的信息,主要內(nèi)容包括學(xué)校概況、教育收費(fèi)、學(xué)生就業(yè)、幫困助學(xué)等方面,其中在招生考試方面,公開了中招、高考、成人高校、普通高校專升本等有關(guān)考試公示方面的信息;在教育收費(fèi)方面,公開了義務(wù)教育收費(fèi)、高中教育收費(fèi)等方面的信息。四是公開了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息,在社會(huì)保險(xiǎn)方面,公開了調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法等;在勞動(dòng)就業(yè)方面,公布了調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)等文件;在勞工仲裁方面,公開了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、合同鑒證、信訪法律法規(guī)及規(guī)章。五是公開了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息。
5、公開了政府機(jī)構(gòu)和人事。一是公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息,包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、人事任免等信息。二是公開了公務(wù)員招考和錄用、事業(yè)單位招聘以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。
三、主要做法
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,使政府信息公開工作做到及時(shí)準(zhǔn)確高效透明,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開信息化工作會(huì)議,要求成立機(jī)構(gòu)、夯實(shí)責(zé)任、健全制度推進(jìn)政府信息公開,并多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)政府信息公開工作的重要性,要求把做好政府信息公開作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能的一項(xiàng)具體措施,列入考核機(jī)制,強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府辦、法制辦、監(jiān)察局等相關(guān)部門為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣信息辦,具體負(fù)責(zé)政府信息公開檢查、指導(dǎo)等日常工作。二是落實(shí)了行政一把手負(fù)責(zé)制,保證了政府信息公開工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)部門配合抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。三是各鎮(zhèn)、各部門均成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開工作,做到人員固定,職責(zé)明確,確保了政府信息公開工作順利推進(jìn)。
(二)分解任務(wù),夯實(shí)責(zé)任。縣信息辦作為全縣政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示,認(rèn)真指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作。明確了政府信息公開范圍,強(qiáng)調(diào)了公開重點(diǎn)是行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等領(lǐng)域的信息,建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,積極探索用制度推進(jìn)工作的做法,把政府信息公開納入各鎮(zhèn)、各部門績(jī)效考核的指標(biāo)體系,深入一線,督促檢查,有力地促進(jìn)了政府信息公開工作的開展。
(三)拓寬渠道,多途徑公開。
1、政府網(wǎng)站。縣政府網(wǎng)站設(shè)立走進(jìn)高唐縣、政務(wù)公開等9個(gè)一級(jí)欄目和114個(gè)二級(jí)欄目,建立規(guī)范的信息采集、編輯、審核、報(bào)送和發(fā)布等相應(yīng)的工作制度,確保政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容更新及時(shí),承諾服務(wù)事項(xiàng)明了,公眾意見和建議得到反饋,為廣大網(wǎng)民提供開放、便利、快捷的操作和查詢平臺(tái)。同時(shí),街道辦事處和部門也開設(shè)了網(wǎng)站,在政府信息公開中發(fā)揮了主渠道作用。
2、政務(wù)服務(wù)大廳。縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐單位11個(gè),設(shè)置窗口12個(gè),繪制了一套完整、高效、透明、立體的工業(yè)類投資項(xiàng)目手續(xù)審批流程圖,讓公眾和法人不僅享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),而且還可對(duì)審批過程中各相關(guān)部門的辦理流程進(jìn)行監(jiān)督,優(yōu)化了我縣項(xiàng)目服務(wù)水平。12個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立了便民服務(wù)大廳,計(jì)生、民政、社保等辦事流程、細(xì)則、制度等政府信息上墻公示,便民利民措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、其他便民渠道。各公開責(zé)任主體根據(jù)本單位履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的不同,從實(shí)際出發(fā)拓展公開方式。如:各鎮(zhèn)政府和各單位都設(shè)置了政務(wù)公開欄,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)公開行政審批、審核、辦事依據(jù)和流程,進(jìn)一步拓展了政府信息公開載體,豐富了政府信息公開內(nèi)容。
四、依申請(qǐng)公開政府信息情況
今年沒有收到依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
全縣未收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)。
六、存在問題和下一步打算
2008年我縣政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī),但還不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開的要求,離省市的會(huì)議精神和文件要求還有一定差距,在政府信息公開工作中,主要存在以下幾方面的問題和不足:一是信息上報(bào)速度較為緩慢,影響了信息的及時(shí)公開;二是信息公開內(nèi)容廣度和深度還不能滿足公眾對(duì)政府信息公開工作的需求。三是公開工作質(zhì)量,內(nèi)容版式創(chuàng)新還需進(jìn)一步提高。四是政府信息公開的尺度難以把握,需進(jìn)一步制定操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法。五是考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
2009年,我縣將認(rèn)真總結(jié),查漏補(bǔ)缺,不斷完善信息公開制度,健全信息公開機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),把政府信息公開工作列入重要議事日程,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面對(duì)外公開政府信息。一是要求各鎮(zhèn)、各部門對(duì)照任務(wù)和要求,制訂政府信息公開目錄,細(xì)化公開方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。二是加強(qiáng)考核和督查,按照“以公開為原則,不公開為例外”總體要求,規(guī)定公開時(shí)間,督促各單位高質(zhì)量完成政府信息公開工作任務(wù)。促使政府信息公開的深度和廣度不斷拓寬,形式和內(nèi)容不斷完善和充實(shí),最大限度滿足公眾對(duì)政府信息的需求,穩(wěn)步提升我縣政府信息公開工作水平。
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