根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）精神和《聊城市人民政府辦公室關(guān)于做好2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制工作的通知》（聊政機(jī)發(fā)〔2013〕16號(hào)）要求，高唐縣政府辦公室組織工作人員將通知要求進(jìn)行分解后下達(dá)給開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門，并于1月下旬對(duì)該項(xiàng)工作情況進(jìn)行了匯總分析，現(xiàn)將我縣2012年政府信息公開情況報(bào)告如下：

一、概述

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府相關(guān)部門的關(guān)心支持和積極配合下，我縣認(rèn)真加強(qiáng)政府信息公開工作的組織和推進(jìn)工作，加大政府信息公開的宣傳力度，完善政府信息公開的各項(xiàng)制度，擴(kuò)展政府信息公開內(nèi)容，規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚沓绦颍粩嘭S富政府信息公開形式，深入開展政府信息公開考核與監(jiān)督。全縣政府信息公開工作有序有效推進(jìn)，提高了政府工作透明度，人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障，在全社會(huì)樹立了良好的政府形象。

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。我縣對(duì)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各公開相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員根據(jù)分工進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到了政府信息公開工作有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有綜合協(xié)管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人專機(jī)承辦，確保了政府信息公開日常工作的有效運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督促檢查。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、講座、以會(huì)代訓(xùn)等方式，分類別、分層次加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大政府信息公開工作推進(jìn)力度。加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)部門貫徹落實(shí)《條例》情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動(dòng)政府信息公開工作向縱深發(fā)展。

三、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量和類別。

2012年度，高唐縣政府及其辦公室全年主動(dòng)公開政府信息272條，其中，縣政府及其部門公開信息數(shù)196條，占72%;各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公開信息數(shù)76條, 占28%。

（二）信息公開平臺(tái)情況。

1、縣政府門戶網(wǎng)站使用情況。“高唐政務(wù)網(wǎng)”（域名：www.gaotang.cn）作為高唐縣人民政府的官方門戶網(wǎng)站，其設(shè)置的“信息公開”、“市民服務(wù)”、“企業(yè)服務(wù)”專欄可查閱縣、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政府及縣直部門單位主動(dòng)公開的政府信息，通過(guò)“行政投訴”欄目，可向各行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)和投訴，并查閱公開申請(qǐng)?zhí)幚淼那闆r；通過(guò)“市民心聲”和“問計(jì)于民”欄目，可為政府信息公開工作建言獻(xiàn)策；通過(guò)標(biāo)題、類目、文號(hào)、關(guān)鍵字等“信息檢索”功能，公眾可方便地查閱到各公開單位主動(dòng)公開的政府信息。2012年，縣政府各部門及各鎮(zhèn)（街道）通過(guò)網(wǎng)站公開政府信息870條，網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量超百萬(wàn)人次，其中“高唐政務(wù)網(wǎng)”公開專欄頁(yè)面訪問量達(dá)156萬(wàn)人次。另外，“高唐縣人民政府行政服務(wù)中心”網(wǎng)站發(fā)布政府信息410條。兩個(gè)網(wǎng)站的建設(shè)極大地推動(dòng)了政府信息公開工作進(jìn)展。

2、政府信息查閱點(diǎn)。在縣檔案館和圖書館設(shè)立了政府信息公開公共查閱點(diǎn)，各公開單位定時(shí)將主動(dòng)公開的相關(guān)政府信息，按照信息類別分別送交兩個(gè)單位，公眾可在兩個(gè)查閱點(diǎn)查閱到自己所需的資料，如遇有信息公開不全面的，由縣法制辦具體負(fù)責(zé)聯(lián)系。

3、新聞媒體。縣內(nèi)重大事件、重大決策、重要措施等，特別是關(guān)系群眾的重大民生事項(xiàng)，都通過(guò)縣電視臺(tái)、《高唐州報(bào)》、廣播電臺(tái)等形式，直觀、形象地展示給公眾。2012年全縣通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播公開政府信息45條。

4、政務(wù)公開電子顯示屏和政務(wù)公開欄。通過(guò)在縣政府辦公樓一樓大廳和部分鎮(zhèn)街便民服務(wù)大廳設(shè)置的LED電子顯示屏，向社會(huì)公開最新的政策法規(guī)、重大事項(xiàng)等信息，以及各單位的辦事指南、領(lǐng)導(dǎo)信息、科室職能等情況，方便群眾知事辦事。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）在辦公駐地設(shè)置了政務(wù)信息公開欄，及時(shí)將主動(dòng)公開信息和依申請(qǐng)公開信息進(jìn)行答復(fù)。2012年，全縣通過(guò)政務(wù)公開電子顯示屏和政務(wù)公開欄共主動(dòng)公開政府信息705條。

四、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況

2012年全縣各行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請(qǐng)29件，其中信函及傳真申請(qǐng)6件，網(wǎng)上填表及電子郵件申請(qǐng)17件，當(dāng)面申請(qǐng)6件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及征地拆遷、招商引資、醫(yī)療衛(wèi)生等。受理的29件依申請(qǐng)公開已全部公開答復(fù)。

五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

《條例》第二十七條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。第二十八條規(guī)定：申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。鑒于我縣尚未制定政府信息依申請(qǐng)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，截至目前，全縣沒有收取有關(guān)依申請(qǐng)公開的任何費(fèi)用。

六、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況

我縣嚴(yán)格按照《條例》以及省、市文件的規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)主動(dòng)公開應(yīng)公開的政府信息，及時(shí)答復(fù)依申請(qǐng)公開的信息，2012年全縣未接到有關(guān)政府信息公開方面的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴。

七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

????按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)>等制度的通知》（魯政辦發(fā)〔2010〕70號(hào)）精神中《山東省政府信息公開保密審查辦法（試行）》要求，建立了政府信息發(fā)布保密審查制度。明確了保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。規(guī)范化、制度化、程序化的將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息通過(guò)多種形式向公眾發(fā)布。并明確縣政府督查室、法制辦、縣監(jiān)察局對(duì)政府信息公開進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，保證該項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

八、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況

政府所屬事業(yè)單位緊緊圍繞縣政府的政府信息公開工作有關(guān)要求，采取多種措施，按照公開、公正、高效、便民的基本要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極推進(jìn)政府信息公開工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室職工為成員，廣大干部職工積極支持和參與的工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開工作責(zé)任制。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，保障政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化管理道路。各項(xiàng)政府信息公開工作得到了深入開展，公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展，公開形式不斷規(guī)范，公開制度得到較好執(zhí)行，政府信息公開工作取得了明顯成果。

九、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

政府信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全縣工作的方方面面，自去年以來(lái)，我縣政府信息公開工作在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和監(jiān)督下，取得了一定進(jìn)步和成效，但在實(shí)際運(yùn)行中還存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是部分單位的政府信息公開意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的信息或更新的信息，不能及時(shí)上網(wǎng)進(jìn)行公布，導(dǎo)致信息公開工作不夠全面和及時(shí)；二是部分鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)政府部門存在信息公開工作不主動(dòng)的現(xiàn)象。由于對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)程度存在差異，加之部分單位人員變動(dòng)較頻繁，未能做到設(shè)置專崗專人，導(dǎo)致政府信息公開的狀況不平衡，存在被動(dòng)進(jìn)行政府信息公開的問題；三是各單位主動(dòng)公開的政府信息送交相關(guān)單位不夠及時(shí)，市民利用公共查閱點(diǎn)查閱政府信息的查閱率較低；四是政府門戶網(wǎng)站功能還不夠完善。盡管設(shè)置了與公眾交流互動(dòng)的“市民心聲”、“問計(jì)于民”等欄目，但僅限于網(wǎng)上交流，部門針對(duì)問題主動(dòng)聯(lián)系市民進(jìn)行積極回復(fù)的還是少數(shù)。

2013年，我縣將結(jié)合實(shí)際，積極改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。將從提高對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)入手，把政府信息公開內(nèi)容進(jìn)一步深化，推進(jìn)政府信息公開工作的規(guī)范化、常態(tài)化、便民化。

一是深化政府信息公開內(nèi)容。以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，推進(jìn)制定不同領(lǐng)域的政府信息公開內(nèi)容細(xì)則，逐步探索形成工作規(guī)則。

二是規(guī)范政府信息公開行為。繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督評(píng)議制度，將評(píng)議工作日常化、規(guī)范化、制度化；加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作；加強(qiáng)宣傳和普及力度，提高公眾對(duì)政府信息公開的認(rèn)知度。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。在工作機(jī)制建設(shè)上投入更多的人力、物力，確保機(jī)構(gòu)、人員的穩(wěn)定性；加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善政府網(wǎng)站功能；加大政府信息公開工作的宣傳培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部公開意識(shí)，狠抓部門政府信息公開工作的落實(shí)；進(jìn)一步健全和完善政府信息公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使我縣政府信息公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。