高唐縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法

第一條 ?為規(guī)范和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化我縣營商環(huán)境，根據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）、財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2010〕80號）和《聊城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)聊城市中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法的通知》（聊政辦字〔2022〕30號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，是用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外城市道路、給水、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、綜合布線、供熱和供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

第三條??凡在高唐縣中心城區(qū)土地上、中心城區(qū)外的國有土地上新建、擴(kuò)建和改建各類建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

本辦法所稱中心城區(qū)，根據(jù)《高唐縣縣城總體規(guī)劃（2018—2035年）》，包括匯鑫片區(qū)和主城區(qū)。匯鑫片區(qū)，東至城市西環(huán)路、南至裕華路、西至沙河溝、北至308國道北側(cè)；主城區(qū)，東至新唐公溝、南至城市南環(huán)路、西至高干分渠、北至城市北環(huán)路。上述范圍的總體規(guī)劃如發(fā)生調(diào)整，以調(diào)整后的有效規(guī)劃為準(zhǔn)。

第四條??財(cái)政部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收使用管理和監(jiān)督工作。行政審批部門具體負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、催繳、減免等工作。

自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管部門按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)監(jiān)督管理工作，對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征管中的違規(guī)行為依法查處和糾正。

第五條??城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬政府性基金，行政審批部門征收時(shí)應(yīng)當(dāng)向繳款人開具山東省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財(cái)政票據(jù)（電子），通過山東省非稅收入征收和財(cái)政票據(jù)信息管理系統(tǒng)全額上繳國庫，執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，統(tǒng)一納入預(yù)算管理。

第六條??城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證審定的建筑面積征收。中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的征收標(biāo)準(zhǔn)為130元/平方米，其中工業(yè)項(xiàng)目（生產(chǎn)廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施，不含配建的辦公、宿舍等非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目）征收標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米。

中心城區(qū)外國有土地上建設(shè)項(xiàng)目的征收標(biāo)準(zhǔn)為40元/平方米，其中工業(yè)項(xiàng)目（生產(chǎn)廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施，不含配建的辦公、宿舍等非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目）征收標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米。

“社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0元/平方米。社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目是指：社會投資的，總建筑面積不大于3000平方米，高度不大于24米，且地下不超過一層、建筑面積不大于1000平方米，功能單一，技術(shù)要求簡單，建筑物性質(zhì)為辦公、商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、普通倉庫、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目。

第七條??建設(shè)單位和個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第八條??對于符合法律法規(guī)和國家、省、市有關(guān)減免緩城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定減免緩城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第九條??對于竣工規(guī)劃驗(yàn)收不合格、實(shí)際建設(shè)面積大于規(guī)劃許可面積超出合理范圍的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定符合法定補(bǔ)辦手續(xù)的情形，且經(jīng)法定程序批準(zhǔn)允許補(bǔ)辦的，按原領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

對于經(jīng)執(zhí)法部門認(rèn)定為違法建設(shè)的項(xiàng)目，依法可補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，按項(xiàng)目違法開工時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

對已享受減免政策，建成后依法改變原批準(zhǔn)建設(shè)用途的建設(shè)項(xiàng)目，按變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十條??建設(shè)單位和個(gè)人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，各專營單位不得再以城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的名義向用戶收取供熱、供氣等相關(guān)配套費(fèi)用。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線內(nèi)供熱供氣供水供電相關(guān)配套建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得在房價(jià)外以任何名義和方式另行向買受人收取相關(guān)配套（開口）費(fèi)用。

第十一條??城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)遵循“以收定支、專款專用、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則，納入政府性基金預(yù)算管理。

第十二條??財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條??本辦法施行前已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，按照領(lǐng)證時(shí)政策和標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

自本辦法施行之日起領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條??本辦法自公布之日起施行，有效期至2027年8月31日。《高唐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高唐縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》（高政辦字〔2019〕31號）同時(shí)廢止。