開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直有關(guān)部門(mén):
《高唐縣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
高唐縣人民政府辦公室
2022年8月9日???
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高唐縣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則
第一章??總??則
第一條??為加強(qiáng)全縣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),規(guī)范專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理,提升我縣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援能力和水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》《山東省專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》《聊城市市級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條??本細(xì)則適用于高唐縣行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。
本細(xì)則所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,是指縣人民政府根據(jù)實(shí)際單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織建立的,各類(lèi)從事自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。綜合性消防救援隊(duì)伍(含依托綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)管理的隊(duì)伍)除外。
第三條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第四條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格隊(duì)伍管理、加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、落實(shí)值班備勤、編制處置方案、配齊裝備物資,做到訓(xùn)練有素、令行禁止、快速反應(yīng)、高效處置。
第五條??縣人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)研究解決隊(duì)伍能力建設(shè)、運(yùn)行保障,以及裝備和基地建設(shè)中的重大問(wèn)題;建立健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理體制;加強(qiáng)基層應(yīng)急力量統(tǒng)籌,強(qiáng)化應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,實(shí)現(xiàn)就近就便應(yīng)急處置,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力由單一災(zāi)種向多災(zāi)種轉(zhuǎn)變??h應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,協(xié)調(diào)解決本級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行、大型和關(guān)鍵裝備配備和運(yùn)維、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備和救援消耗補(bǔ)償,依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決救援人員特殊崗位待遇等方面的資金投入。各相關(guān)牽頭部門(mén)具體負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第六條??按照政府補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)擔(dān)、組建單位(即依托建立的有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織,下同)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的方式,建立健全專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍日常保障機(jī)制,保障各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第二章??隊(duì)伍建設(shè)
第七條??按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類(lèi)推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒈U嫌辛Α钡脑瓌t,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,依托有關(guān)企業(yè)、單位、社會(huì)組織等各類(lèi)應(yīng)急資源,分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)型、分區(qū)域建設(shè)縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)、組建單位按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)管理職責(zé)。
第八條??縣應(yīng)急局會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén),統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援或技術(shù)服務(wù)支撐隊(duì)伍建設(shè),建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍信息庫(kù),全面掌握各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源。在危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、油氣管道、防汛、特種設(shè)備、地震災(zāi)害、城市管理、交通運(yùn)輸、氣象災(zāi)害、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力、通信、測(cè)繪等領(lǐng)域分別至少建立1支縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。政府鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(一)縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣應(yīng)急局牽頭,依托危險(xiǎn)化學(xué)品骨干企業(yè)組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
(二)縣金屬冶煉事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣應(yīng)急局牽頭,依托金屬冶煉骨干企業(yè)組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本縣金屬冶煉事故應(yīng)急救援工作。
(三)縣建筑施工安全事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣住建局牽頭,依托建筑施工骨干企業(yè)組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本縣建筑施工安全事故應(yīng)急救援工作。
(四)縣油氣管道應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣發(fā)展改革局、縣應(yīng)急局牽頭,依托骨干企業(yè)組建,主要負(fù)責(zé)防范化解油氣管道事故發(fā)生,提供技術(shù)支撐,組織搶險(xiǎn)救援。
(五)縣城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣住建局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本縣城區(qū)洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作以及城市道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施搶修工作。
(六)縣特種設(shè)備搶修專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備事故處置技術(shù)支持、調(diào)查分析及協(xié)助救援等工作。
(七)縣公共設(shè)施搶修專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展燃?xì)?、供熱等領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作。
(八)縣公路突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公路事業(yè)發(fā)展中心配合組建,主要負(fù)責(zé)路面清障、道路搶修、橋梁監(jiān)測(cè)加固、路政設(shè)施恢復(fù)等保障交通通暢工作。
(九)縣道路運(yùn)輸保障專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣交通運(yùn)輸局牽頭依托運(yùn)輸企業(yè)組建客運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍,指導(dǎo)開(kāi)展貨運(yùn)應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)為人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸提供緊急運(yùn)力。
(十)縣氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣氣象局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。
(十一)縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由市生態(tài)環(huán)境局高唐分局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,參與環(huán)境污染事件處置等工作。
(十二)縣通信保障專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由中國(guó)移動(dòng)高唐分公司、中國(guó)聯(lián)通高唐分公司、中國(guó)電信高唐分公司分別組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò)保障和通信設(shè)施應(yīng)急搶修工作,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊需要。
(十三)縣供電搶修專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣發(fā)展改革局牽頭,國(guó)網(wǎng)高唐供電公司組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展被毀壞的公用供電線路及設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置用電需要。
(十四)縣供水事故應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣水利局牽頭,依托縣水務(wù)集團(tuán)組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展城市供水事故等供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(十五)縣測(cè)繪應(yīng)急保障專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)快速獲取、分析突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)地理信息,開(kāi)展測(cè)繪、制圖等工作,為應(yīng)急救援工作提供測(cè)繪技術(shù)支持。
第九條??縣應(yīng)急局定期向社會(huì)公布縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍設(shè)立和調(diào)整情況。
第三章??隊(duì)伍管理
第十條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行業(yè)主管部門(mén)(牽頭部門(mén))和組建單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)日常管理,將隊(duì)伍建立、變更、合并、撤銷(xiāo)及負(fù)責(zé)人調(diào)整等情況及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急局。
第十一條??縣應(yīng)急局要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行、管理的指導(dǎo)監(jiān)督,為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力培養(yǎng)、裝備建設(shè)、預(yù)案演練、專(zhuān)家指導(dǎo)、救援人員注冊(cè)登記等提供支撐保障。
第十二條??縣應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善各類(lèi)應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,將本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍納入統(tǒng)一指揮調(diào)度體系,提升專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、社會(huì)救援隊(duì)伍等救援力量協(xié)同作戰(zhàn)能力。各有關(guān)部門(mén)每年組織1次專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)交流或聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)等活動(dòng),積極開(kāi)展比武競(jìng)賽,組織開(kāi)展聯(lián)合演練,每年至少開(kāi)展1次達(dá)標(biāo)考核等活動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為沒(méi)有救援隊(duì)伍的高危企業(yè)提供預(yù)案編修、應(yīng)急處置展示等有償服務(wù)。
第十三條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,建立健全專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)定等組織機(jī)構(gòu),建立健全日常管理、訓(xùn)練、組織生活等規(guī)章制度,規(guī)范隊(duì)伍管理,嚴(yán)格按照專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè);保持隊(duì)伍穩(wěn)定,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)演練,保持裝備完好;服從應(yīng)急管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和綜合性消防救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度,積極參加應(yīng)急救援工作,努力完成救援任務(wù)。
第十四條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)值班備勤要求,實(shí)行值班隊(duì)長(zhǎng)帶班、值班員值班、應(yīng)急救援人員備勤制度,落實(shí)值班備勤人員24小時(shí)在崗在位。在汛期、災(zāi)害事故多發(fā)期、森林防火期及重要會(huì)議、重大活動(dòng)舉辦等敏感時(shí)期,或啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)加強(qiáng)值班備勤和應(yīng)急準(zhǔn)備,按要求前置備勤力量。規(guī)模較小的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)防汛任務(wù)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,依實(shí)際進(jìn)行規(guī)定。
第十五條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房、裝備器材庫(kù)房和訓(xùn)練場(chǎng)所,建立資產(chǎn)管理制度,配齊裝備器材和通信設(shè)備,指定專(zhuān)人維護(hù)保養(yǎng),確保裝備器材完好和應(yīng)急救援通信暢通。
第十六條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,隊(duì)長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具有所屬行業(yè)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷和五年以上從業(yè)經(jīng)歷,特殊情況可適當(dāng)放寬學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)歷,人選要征詢(xún)縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十七條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)員應(yīng)身體健康,年滿(mǎn)18周歲,熱愛(ài)應(yīng)急救援事業(yè)并掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和救援技能。退役軍人、接受過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)或參與過(guò)應(yīng)急救援的工作者優(yōu)先。鼓勵(lì)應(yīng)急救援人員一專(zhuān)多能。
第十八條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍編制年度訓(xùn)練計(jì)劃,落實(shí)訓(xùn)練大綱要求,組織以救援技能、裝備操作和處置戰(zhàn)術(shù)技術(shù)運(yùn)用為重點(diǎn)的培訓(xùn)演練。制定有針對(duì)性、實(shí)效性的行動(dòng)方案,按要求參加由縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織的應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練、技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高應(yīng)急救援能力。
第十九條??建立應(yīng)急救援人員教育培訓(xùn)和考核制度。隊(duì)員應(yīng)接受應(yīng)急管理、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人員緊急救護(hù)、災(zāi)害事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急救援裝備使用、案例分析及實(shí)操練習(xí)、緊急避險(xiǎn)和自救互救等方面的培訓(xùn),每年不少于48學(xué)時(shí)。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)每年定期開(kāi)展隊(duì)員能力考核,考核采取理論測(cè)試和技能考核相結(jié)合,考核不合格者不得參加應(yīng)急救援工作。
第二十條??應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核和技能競(jìng)賽,對(duì)業(yè)務(wù)突出、考核成績(jī)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的,取消縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍認(rèn)定資格。
第四章??指揮調(diào)度
第二十一條??在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣應(yīng)急局和綜合性消防救援隊(duì)伍按照應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌,綜合性消防救援隊(duì)伍主調(diào)主戰(zhàn)的應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)指令,指揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與力量前置、值班備勤、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援處置及聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)工作。
第二十二條??各行業(yè)主管部門(mén)可指揮調(diào)度所屬專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。情況緊急時(shí)可先通過(guò)電話下達(dá)口頭調(diào)度指令,事后補(bǔ)辦書(shū)面指令。組建單位調(diào)度專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加本單位或協(xié)議服務(wù)單位應(yīng)急救援或其他重大活動(dòng)時(shí),專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)同時(shí)報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。地震、汛期等特殊時(shí)期如需調(diào)度市級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,由縣應(yīng)急局向市應(yīng)急局報(bào)備。
第二十三條??專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,接到指令后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織人員及裝備第一時(shí)間到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),并向負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)到,服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度。
第二十四條??現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)完成后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)救援結(jié)束和撤離指令,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照指令撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告下達(dá)指令部門(mén)。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并于救援任務(wù)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)調(diào)度部門(mén)和單位。
第五章??各類(lèi)保障
第二十五條??縣、鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),在土地、應(yīng)急裝備、職業(yè)保障等方面給予支持。
第二十六條??建立完善優(yōu)撫保障政策,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,提升專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。縣政府對(duì)在應(yīng)急救援、比武競(jìng)賽、跨區(qū)域執(zhí)行增援任務(wù)等方面作出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和個(gè)人,依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參加高危專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽、演練的人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn);對(duì)在應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤;符合烈士評(píng)定條件的,按照《烈士褒揚(yáng)條例》等烈士評(píng)定規(guī)定,評(píng)定為烈士。
第二十七條??建立應(yīng)急救援補(bǔ)償制度,縣政府制定救援補(bǔ)償辦法和流程,由縣、鎮(zhèn)街人民政府分級(jí)分類(lèi)承擔(dān)相關(guān)救援補(bǔ)償費(fèi)用。被救援單位確實(shí)無(wú)力支付救援費(fèi)用的,由征用單位或事發(fā)地財(cái)政部門(mén)給予應(yīng)急救援隊(duì)伍必要的資金補(bǔ)償。搶險(xiǎn)救援任務(wù)結(jié)束后,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)所消耗的物資數(shù)量,被救援單位據(jù)此補(bǔ)償物資消耗,并對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行補(bǔ)助。
第二十八條??完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)救援裝備、車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策,免除投資回報(bào)率考核等經(jīng)濟(jì)政策。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職業(yè)教育和培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。按規(guī)定統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)志標(biāo)識(shí)、救援服裝、裝備設(shè)施和專(zhuān)業(yè)車(chē)輛涂裝。對(duì)拒不執(zhí)行救援命令的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任。
第二十九條??根據(jù)本行政區(qū)域自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故特點(diǎn),采購(gòu)或租用的應(yīng)急救援裝備、物資、設(shè)施、場(chǎng)所,可在應(yīng)急備勤和救援活動(dòng)中,調(diào)配給專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍免費(fèi)使用。
第三十條??組建單位負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍辦公用房、營(yíng)房場(chǎng)地、裝備器材、經(jīng)費(fèi)投入,滿(mǎn)足日常運(yùn)行、人員開(kāi)支和常備裝備配備、運(yùn)維等;為應(yīng)急救援人員建立職業(yè)健康檔案、定期組織體檢并購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),鼓勵(lì)為其他兼職應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn);積極支持專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作,保障隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)期間的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、撫恤、保險(xiǎn)及其他福利待遇。
第三十一條??應(yīng)急救援過(guò)程中,事發(fā)地應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)撥救援經(jīng)費(fèi)、調(diào)運(yùn)應(yīng)急裝備物資,協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、通信、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等部門(mén)(單位)派遣保障力量,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援人員提供必要的應(yīng)急救援和后勤服務(wù)保障,確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。
第三十二條??公安、交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要為執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的車(chē)輛創(chuàng)造通行條件,各交通道口要在保證安全的情況下優(yōu)先放行。
第六章??附??則
第三十三條??開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街可以依托有條件的企業(yè)建立本轄區(qū)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三十四條??本細(xì)則自2022年8月10日起施行,有效期至2027年8月9日。
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