一、文件起草背景

鄉(xiāng)村振興，教育先行。我省是目前全國唯一獲教育部支持的鄉(xiāng)村教育振興試點(diǎn)省份。去年12月，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省建設(shè)全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項(xiàng)工作方案》等系列文件，要求各級政府把推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，制定專項(xiàng)工作方案。為貫徹落實(shí)上級文件精神，促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村教育發(fā)展，縣教育體育局牽頭起草了《方案》。

二、起草依據(jù)

《高唐縣建設(shè)全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項(xiàng)工作方案》主要依據(jù)《山東省建設(shè)全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項(xiàng)工作方案》（魯政辦字〔2022〕168號）和《聊城市建設(shè)全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項(xiàng)工作方案的通知》（聊政辦字〔2023〕26號）等文件制定。

三、起草過程

為做好文件起草工作，高唐縣教育和體育局抽調(diào)專門力量成立了起草工作專班，結(jié)合有關(guān)法規(guī)政策和我區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展實(shí)際，起草了《方案》。將《方案》向社會公眾廣泛征求了意見建議，結(jié)合征求意見情況進(jìn)行了修改完善，最終形成了文件初稿。初稿形成后，與縣委組織部、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等21個(gè)部門進(jìn)行了會簽，并通過縣司法行政部門合法性審查。

四、文件主要內(nèi)容

1.實(shí)施鄉(xiāng)村全環(huán)境立德樹人工程。一是全面加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是優(yōu)化育人環(huán)境。“一校一案”制定全環(huán)境立德樹人工作方案，在強(qiáng)化校園環(huán)境育人功能、整合優(yōu)質(zhì)社會資源、利用鄉(xiāng)村自然人文資源形成育人合力等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。三是密切家校溝通。建立健全常態(tài)化家訪機(jī)制，通過家長委員會、家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等途徑，提升家庭教育水平。

2.加強(qiáng)校長教師隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)培強(qiáng)鄉(xiāng)村校長。加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀校長培育力度，推動義務(wù)教育校長交流輪崗。二是優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。深化鄉(xiāng)村教師配備管理改革，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，探索推行城鄉(xiāng)教師聘期交流捆綁制度，實(shí)施鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃、青年教師獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等，整體提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。三是大力提高鄉(xiāng)村教師待遇。進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教師住房、生活、體檢待遇，完善榮譽(yù)、職稱等激勵(lì)措施，讓鄉(xiāng)村留得住優(yōu)秀教師。

3.改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。一是實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動。重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中小學(xué)、幼兒園，輻射帶動鎮(zhèn)域教育質(zhì)量整體提升。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育管理模式，完善農(nóng)村學(xué)校管理機(jī)制。推動鄉(xiāng)村公辦中小學(xué)、幼兒園按學(xué)段進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，提升教育資源管理使用效益。二是優(yōu)化改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)化學(xué)校布局規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和幼兒園規(guī)范化建設(shè)系列工程，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校和幼兒園辦學(xué)短板弱項(xiàng)并及時(shí)更新。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)作發(fā)展共同體。深化實(shí)施教育強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動，組織城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動鄉(xiāng)村學(xué)校。完善城鄉(xiāng)一體教研制度，建立省市縣三級對鄉(xiāng)村教研的支撐體系。四是提升高中階段教育水平。實(shí)施高中強(qiáng)科培優(yōu)行動，支持普通高中建設(shè)省、市級學(xué)科基地，推動高中特色多樣辦學(xué)，帶動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。五是打造鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)特色。深化鄉(xiāng)村學(xué)校課程教學(xué)改革，實(shí)施鄉(xiāng)村特色課程建設(shè)計(jì)劃、校園勞動基地建設(shè)工程等，打造鄉(xiāng)村學(xué)校差異化、特色化發(fā)展路徑。六是推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)賦能。實(shí)施鄉(xiāng)村數(shù)字校園建設(shè)攻堅(jiān)行動，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模式改革，提升鄉(xiāng)村教育數(shù)字化、信息化發(fā)展及應(yīng)用水平。

4.加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛。圍繞控輟保學(xué)、學(xué)習(xí)生活、身心健康等開展常態(tài)化關(guān)愛行動。

5.守牢學(xué)校安全底線。從強(qiáng)化校園安全底線，從完善規(guī)章制度、配齊配強(qiáng)安保力量，提升學(xué)校人防、物防、技防水平等方面筑牢鄉(xiāng)村學(xué)校“安全網(wǎng)”。

解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式

解讀機(jī)構(gòu)：高唐縣教育和體育局

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