各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：

《高唐縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

高唐縣人民政府辦公室

2022年8月5日???

（此件公開發(fā)布）

高唐縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1 ?總　則

1.1編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，為預(yù)防災(zāi)害性天氣、減輕氣象災(zāi)害，規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)工作，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）、《中華人民共和國(guó)氣象法》（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)）、《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院令第570號(hào)、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》（山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)）、《山東省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法》（山東省人民政府令第330號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（魯政發(fā)〔2021〕14號(hào)）、《聊城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（聊政發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（魯政辦字〔2022〕41號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)（雷雨大風(fēng)）、大霧、雷電、冰雹、高溫、低溫、道路結(jié)冰、沙塵暴、干旱、霜凍等氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)工作。

1.4工作原則

堅(jiān)持人民至上，生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把確保人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障受災(zāi)群眾基本生活，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少氣象災(zāi)害損失向減輕氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的作用。

堅(jiān)持綜合氣象減災(zāi)，統(tǒng)籌預(yù)警防范氣象災(zāi)害。認(rèn)真總結(jié)全球氣候變化背景下氣象災(zāi)害孕育、發(fā)生和演變特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期氣象災(zāi)害的突發(fā)性、異常性和復(fù)雜性，把握氣象災(zāi)害及衍生次生災(zāi)害規(guī)律，科學(xué)預(yù)警防范氣象災(zāi)害，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制廣泛參與。強(qiáng)化黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用。加強(qiáng)政府與社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同配合，形成工作合力。

2 ?運(yùn)行機(jī)制

建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)體系，縣有關(guān)部門、單位制定以氣象災(zāi)害預(yù)警為重要啟動(dòng)條件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或在綜合應(yīng)急預(yù)案中明確氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。縣氣象局負(fù)責(zé)會(huì)同縣直防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)職能部門、單位建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，收集縣直防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)職能部門、單位預(yù)警信息需求；組織發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，同時(shí)報(bào)告縣委、縣政府。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并組織災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判、防范準(zhǔn)備。

可能發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域大范圍災(zāi)害性天氣并造成重大災(zāi)害時(shí)，由縣政府決定啟動(dòng)有關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門、單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)本單位的應(yīng)對(duì)工作。

3?監(jiān)測(cè)預(yù)警

根據(jù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要，氣象部門負(fù)責(zé)建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系和制度。

優(yōu)化完善綜合氣象觀測(cè)站網(wǎng)，發(fā)展先進(jìn)觀測(cè)技術(shù)裝備，健全集約高效觀測(cè)業(yè)務(wù)，充分利用各類技術(shù)方法和觀測(cè)裝備，提高強(qiáng)對(duì)流、大風(fēng)、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣的精密監(jiān)測(cè)能力；強(qiáng)化智慧協(xié)同觀測(cè)和數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢驗(yàn)評(píng)估。

加強(qiáng)災(zāi)害性天氣分析研判，做好氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)。利用多源資料融合的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)，發(fā)展基于深度學(xué)習(xí)及天氣學(xué)機(jī)理模型相結(jié)合的暴雨、強(qiáng)對(duì)流、氣溫等客觀預(yù)報(bào)技術(shù)，強(qiáng)化多尺度數(shù)值模式檢驗(yàn)評(píng)估和訂正，開展極端災(zāi)害性天氣機(jī)理復(fù)盤研究，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。不斷提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警精細(xì)化、數(shù)字化水平，氣象要素預(yù)報(bào)空間分辨率達(dá)5公里，時(shí)間分辨率達(dá)1小時(shí)。聚焦精細(xì)服務(wù)，強(qiáng)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用。

4 ?預(yù)警發(fā)布與傳播

氣象部門統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害預(yù)警最多設(shè)為4個(gè)級(jí)別，分別以藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色對(duì)應(yīng)IV至I級(jí)，I級(jí)為最高級(jí)別。氣象災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍和發(fā)布單位等。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和辦法由山東省氣象局統(tǒng)一制定。縣氣象局按照預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制組織開展應(yīng)急氣象服務(wù)，向縣委、縣政府和有關(guān)部門、單位發(fā)送預(yù)警信息。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息，按照各自職責(zé)做好預(yù)警信息在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的傳播工作。

氣象部門按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播的管理工作。宣傳、廣播電視、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與氣象部門健全完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體和電信運(yùn)營(yíng)商做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息社會(huì)傳播的有關(guān)工作。

5 ?預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

氣象災(zāi)害種類多，影響面廣，往往伴隨次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，涉及多個(gè)部門和行業(yè)，根據(jù)氣象預(yù)警，聯(lián)動(dòng)響應(yīng)是有效防抗氣象災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

災(zāi)害性天氣來臨或發(fā)生時(shí)，氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信息，適時(shí)增加發(fā)布頻次，根據(jù)服務(wù)需要，啟動(dòng)部門內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，氣象災(zāi)害發(fā)生后會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置、及時(shí)救助受災(zāi)群眾。

有關(guān)部門按各自職責(zé)，根據(jù)不同種類、不同級(jí)別的氣象災(zāi)害對(duì)本部門、本行業(yè)的影響分類響應(yīng)。

5.1分類響應(yīng)

5.1.1臺(tái)風(fēng)

根據(jù)部門職責(zé)和臺(tái)風(fēng)預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停課；適時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)及休息時(shí)間，避免學(xué)生在臺(tái)風(fēng)影響時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。

公安交警部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

自然資源部門組織做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范工作。

綜合行政執(zhí)法部門采取措施，巡查、加固城市公用設(shè)施；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)房屋施工在建項(xiàng)目做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)。

交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸企業(yè)采取有效防范措施及時(shí)停駛、停運(yùn)，做好臺(tái)風(fēng)防御和應(yīng)對(duì)工作。

水利部門組織開展洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作，實(shí)施洪水調(diào)度，提供防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防臺(tái)風(fēng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的臺(tái)風(fēng)防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.2暴雨

根據(jù)部門職責(zé)和暴雨預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好暴雨防范準(zhǔn)備，必要時(shí)停課；適時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)及休息時(shí)間，避免學(xué)生在暴雨時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。

公安交警部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

自然資源部門組織做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好城市排水防澇工作。

水利部門組織開展洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作，實(shí)施洪水調(diào)度，提供防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防暴雨對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雨防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.3暴雪

根據(jù)部門職責(zé)和暴雪預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)供暖、供電、供水等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好暴雪防范，必要時(shí)停課；適時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)及休息時(shí)間，避免學(xué)生在暴雪影響時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。

公安交警部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)采取封閉道路措施，對(duì)受影響路段入口實(shí)施交通管制。

水利、綜合行政執(zhí)法部門組織供水、供暖、供氣行業(yè)落實(shí)防凍措施，組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞等的除雪工作。

交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況指導(dǎo)督促公路運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位采取措施，做好所轄公路除雪搶通工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防暴雪對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

發(fā)展和改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控。國(guó)網(wǎng)高唐電力公司等電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雪防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.4寒潮

根據(jù)部門職責(zé)和寒潮預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)供暖、供電、供水等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

綜合行政執(zhí)法部門加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作，采取措施，巡查、加固城市公用設(shè)施；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)房屋施工在建項(xiàng)目做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)。

交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸企業(yè)采取有效防范措施及時(shí)停駛、停運(yùn)，做好寒潮防御和應(yīng)對(duì)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防寒潮低溫、大風(fēng)等對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的寒潮防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.5大風(fēng)（雷雨大風(fēng)）

根據(jù)部門職責(zé)和大風(fēng)（雷雨大風(fēng)）預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

綜合行政執(zhí)法部門加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作，采取措施，巡查、加固城市公用設(shè)施；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)房屋施工在建項(xiàng)目做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)。

交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸企業(yè)采取有效防范措施及時(shí)停駛、停運(yùn)，做好大風(fēng)防御和應(yīng)對(duì)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防大風(fēng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

發(fā)展和改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控。國(guó)網(wǎng)高唐電力公司等電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大風(fēng)防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.6大霧

根據(jù)部門職責(zé)和大霧預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

公安交警部門加強(qiáng)車輛指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序，并根據(jù)應(yīng)急保障實(shí)際需要，采取相應(yīng)交通管制措施。

交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸企業(yè)采取有效防范措施及時(shí)停駛、停運(yùn)，做好大霧防御和應(yīng)對(duì)工作。

發(fā)展和改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控。國(guó)網(wǎng)高唐電力公司等電力企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除或減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大霧防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.7雷電

根據(jù)部門職責(zé)和雷電預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)防雷電等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防御準(zhǔn)備，雷電影響時(shí)段減少、停止室外教學(xué)活動(dòng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)房屋施工在建項(xiàng)目單位暫停戶外作業(yè)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

發(fā)展和改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控。國(guó)網(wǎng)高唐電力公司等電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的雷電防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.8冰雹

根據(jù)部門職責(zé)和冰雹預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)人工影響天氣、防雹等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

氣象部門視情況組織開展人工防雹作業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防冰雹對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的冰雹防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.9高溫

根據(jù)部門職責(zé)和高溫預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防高溫準(zhǔn)備工作；高溫影響時(shí)段減少、停止室外教學(xué)活動(dòng)。

公安交警部門做好交通安全管理，提示車輛安全行駛，防止發(fā)生道路交通事故。

水利等部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上下游水源，保障群眾生活生產(chǎn)用水。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門對(duì)旅游景點(diǎn)、星級(jí)飯店和旅行社加強(qiáng)管理，督促采取防暑降溫措施。

衛(wèi)生健康部門采取措施積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等救治需求。

發(fā)展和改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)高溫期間電力調(diào)配，落實(shí)保護(hù)措施。國(guó)網(wǎng)高唐電力公司等電力企業(yè)加強(qiáng)高溫期間電力調(diào)配，落實(shí)保障措施，保證居民和重要電力用戶用電；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。

施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的高溫防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.10低溫

根據(jù)部門職責(zé)和低溫預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)城市運(yùn)行保障等部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防低溫準(zhǔn)備工作；低溫影響時(shí)段減少、停止室外教學(xué)活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防低溫對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

衛(wèi)生健康部門采取措施積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的低溫凍傷等救治需求。

綜合行政執(zhí)法部門組織指導(dǎo)供暖企業(yè)做好應(yīng)對(duì)，保證居民和重要用戶供暖保障，落實(shí)保護(hù)措施。

施工單位做好戶外作業(yè)人員的低溫防凍工作，必要時(shí)采取停止作業(yè)措施。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的低溫防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.11道路結(jié)冰

根據(jù)部門職責(zé)和道路結(jié)冰預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

公安交警部門加強(qiáng)車輛指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序，并根據(jù)應(yīng)急保障實(shí)際需要，采取相應(yīng)交通管制措施。

綜合行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利等部門做好公用設(shè)施的防凍保暖工作；組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞等的除冰工作。

交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸企業(yè)做好防凍保暖工作，采取有效防范措施及時(shí)停駛、停運(yùn)；會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)冰凍情況指導(dǎo)督促公路運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位采取措施，做好所轄公路除冰工作。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的道路結(jié)冰防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.12沙塵暴

根據(jù)部門職責(zé)和沙塵暴預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防沙塵準(zhǔn)備工作；沙塵暴影響時(shí)段停止室外教學(xué)活動(dòng)。

公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T、單位依據(jù)各自職責(zé)采取應(yīng)急措施，保障沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全。

生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)沙塵暴發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

文化旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的沙塵暴防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.13干旱

根據(jù)部門職責(zé)和干旱預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱、自然災(zāi)害救助等縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

水利部門組織實(shí)施水資源調(diào)度，提供抗旱技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防干旱對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的干旱防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.1.14霜凍

根據(jù)部門職責(zé)和霜凍預(yù)警，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)部門、單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)緊急預(yù)防霜凍對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

其他部門、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的霜凍防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.2預(yù)警防范科普

政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作，通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)以及戶外屏幕等各類平臺(tái)，廣泛宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)能力和自救互救能力。

完善公民安全教育體系。各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在教育部門指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園開展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

政府和有關(guān)部門要建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識(shí)等方面的教育與培訓(xùn)。

6??預(yù)案管理

本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2014年3月5日高唐縣人民政府辦公室印發(fā)的《高唐縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（高政辦發(fā)〔2014〕20號(hào)）同時(shí)廢止。

7　附　則

名詞術(shù)語

臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng)，其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

暴雨一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上的降水，會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

暴雪一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。

寒潮是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

大風(fēng)（雷雨大風(fēng)）是指平均風(fēng)力大于6級(jí)、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng)，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。

大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。

雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象，會(huì)對(duì)人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。

冰雹是指落在地面上、直徑大于0.5厘米的冰粒子。

高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

低溫是指日最低氣溫低于-10℃以下的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、供暖、人體健康等造成危害。

道路結(jié)冰是在地面溫度低于0℃時(shí)，道路上出現(xiàn)積雪或結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)對(duì)交通造成危害。

沙塵暴是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。

干旱在本預(yù)案中主要指氣象干旱，是指某時(shí)段內(nèi)，由于蒸發(fā)量和降水量的收支不平衡，水分支出大于水分收入而造成的水分短缺現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

霜凍是指地面溫度降到0℃或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害。