各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣政府各部門，各垂直管理部門，各企事業(yè)單位：

《高唐縣2023年政務公開工作要點》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

高唐縣人民政府辦公室

2023年10月12日

（此件公開發(fā)布）

高唐縣2023年政務公開工作要點

2023年，高唐縣政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，準確把握新時代政務公開新形勢，堅持圍繞中心、服務大局，持續(xù)提升政務公開標準化、規(guī)范化和信息化水平，不斷規(guī)范公開內容、完善公開制度、優(yōu)化公開平臺、增強公開實效，為建設富裕美麗、務實開放、品質活力、幸福和諧的現(xiàn)代化新高唐貢獻力量。

一、聚焦重點領域，推進高質量政務公開

（一）圍繞促進經(jīng)濟高質量發(fā)展做好政府信息公開。聚焦縣委、縣政府重點工作任務，做好黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略、新舊動能轉換和綠色低碳發(fā)展，“六穩(wěn)”“六保”等重點工作的信息公開和政策解讀。聚焦擴大有效投資，依法依規(guī)做好重大建設項目信息公開。加強改善生態(tài)環(huán)境質量信息公開，及時發(fā)布解讀推動綠色低碳高質量發(fā)展相關政策措施。圍繞促進外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構重點工作任務，實時發(fā)布工作動態(tài)及政策信息，加大解讀力度，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務營造良好環(huán)境。

（二）圍繞激發(fā)市場主體活力做好政府信息公開。有序推進國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“十條”政策落實情況和成效公開，做好國資國企改革相關信息公開。抓好減稅降費信息公開，幫助基層執(zhí)行機關和納稅人、繳費人第一時間全面準確了解政策。加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開，推進“證照分離”“照后減證”“一業(yè)一證”、電子證照、電子印章推廣應用、“居民碼”和“企業(yè)碼”建設等改革舉措信息公開，重點發(fā)布“無證明城市”建設、“雙全雙百”工程、“一網(wǎng)通辦”、中小微企業(yè)和個體工商戶減負紓困等工作進展情況。加大重點民生領域的部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息公開力度。

（三）圍繞民生保障領域做好政府信息公開。針對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、貧困勞動力、失業(yè)人員、退役軍人等重點群體，做好職業(yè)技能培訓、城鄉(xiāng)公益性崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)支持政策等信息公開。做好教育領域、醫(yī)療領域信息公開，加強公辦幼兒園、中小學新改擴建信息公開，加大適齡兒童入學政策的宣傳和解讀力度。加強民辦教育學校和校外培訓機構的監(jiān)管，落實收費公示和公開承諾制度，推進辦學資質等信息集中公開。調整并及時發(fā)布居民基本醫(yī)保財政補助標準、重特大疾病醫(yī)療保險和救助信息，做好社會保險、社會救助等方面的信息公開。做好安居工程信息公開，加強保障性住房政策文件解讀。加強房地產市場監(jiān)管信息公開，嚴格規(guī)范房地產開發(fā)和中介市場秩序。加大養(yǎng)老托育有關支持政策的宣傳解讀力度，重點加強養(yǎng)老托育機構質量安全、從業(yè)人員、運營秩序等方面的監(jiān)管，及時公布監(jiān)管結果。

（四）圍繞落實重點工作信息強化公開。實行政務公開全時間周期管理，將政務公開工作嵌入整體工作共同謀劃。圍繞“助企遠航行動”“雙招雙引”等重點工作，加大重點項目批準、實施等信息公開力度。結合重點業(yè)務和年度重點工作，做好推進高質量發(fā)展相關政策及工作進展方面的信息公開。按季度向社會公開縣政府工作報告重點任務的執(zhí)行情況，按月公開重要民生實事項目的落實情況。

二、圍繞政策解讀，推進便民化政務公開

（一）深化政策集中統(tǒng)一公開。持續(xù)規(guī)范政府信息公開專欄建設，規(guī)范發(fā)布法定主動公開內容，對主動公開基本目錄加強動態(tài)管理，并結合重點任務和群眾需求實時調整更新。做好各類政府文件分級分類展示工作，聚焦群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和關注熱點，增加政府文件庫特色主題分類，提高檢索便利性。加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答有關生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅等與人民群眾切身利益密切相關的問題。

（二）提升發(fā)布解讀質效。嚴格解讀程序，認真落實政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，做到政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。主要負責同志要履行好“第一解讀人”職責，帶頭解讀政策，主動引導預期。深化解讀內容，充分收集企業(yè)群眾需求，對政策中與企業(yè)群眾生產生活密切相關的具體條款和事項，進行要點拆分、深度解讀和綜合指引。創(chuàng)新解讀形式，在使用文字、圖片、視頻進行解讀的基礎上，積極運用互動直播、簡明問答、現(xiàn)場演示等方式進行解讀。

（三）積極回應群眾關切。出臺重大政策，要加強社會效果和輿情風險評估，相關部門主要負責同志要通過接受訪談、參加新聞發(fā)布會和政策吹風會等多種方式進行宣傳解讀。綜合利用12345市民服務熱線、政務微博、微信等渠道，提升政民互動回應關切水平。協(xié)同宣傳、網(wǎng)信等部門，加強政務輿情監(jiān)測和研判，確保及時發(fā)現(xiàn)、辦理和回應涉及本地、本部門的政務輿情熱點。

三、規(guī)范行政決策，推進常態(tài)化政務公開

（一）做好重大行政決策事項目錄公開。按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。

（二）做好政府決策事項流程公開。對與群眾利益密切相關的決策事項，要綜合選擇政府網(wǎng)站、政務新媒體、新聞發(fā)布會、政府信息查閱場所以及報紙、廣播、電視等便于公眾了解的途徑，采取座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等方式公開征求意見。決策承辦單位需于決策文件出臺后10個工作日內向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況，若較為集中的意見不予采納，需說明原因。推動利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府相關會議，積極邀請公眾代表列席縣政府常務會議，并將列席代表的意見和采納情況向社會公開。

（三）扎實開展政策評價工作。原則上每年至少開展一次專題性政策評價，探索建立常態(tài)化政策評價機制，選取本單位重點政策，圍繞執(zhí)行標準、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問題等開展評價，作為政策調整的指導依據(jù)。2023年年底前將政策評價結果向社會公開。

四、嚴格規(guī)范標準，推進精準化政務公開

（一）推進政府信息依申請公開規(guī)范化。做好依申請公開工作，加強歷史公文公開屬性轉化工作，定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉為主動公開，持續(xù)深化完善依申請公開轉主動公開常態(tài)化審查機制。在依申請公開工作中強化服務理念，加強與申請人的溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和準確性。妥善處理涉及政府信息公開申請的投訴舉報。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議、行政訴訟案件審理相關規(guī)定，推動法定公開事項公開到位、法定不公開事項保護到位。

（二）深化公共企事業(yè)單位信息公開。進一步規(guī)范教育、衛(wèi)生健康、供水、供氣、供熱、供電、公共交通領域的公共企事業(yè)單位信息公開。強化行業(yè)管理，行業(yè)主管部門要切實履行主管職責，明確公開領域目錄，督促各公共企事業(yè)單位依法全面公開各類信息。在各公共企事業(yè)單位建立聯(lián)絡員制度，根據(jù)《公共企事業(yè)單位常態(tài)化更新任務清單》，及時對線上公共企事業(yè)單位更新內容監(jiān)督指導。要強化社會監(jiān)督，對外明確監(jiān)督投訴渠道，對因公共企事業(yè)單位未依法及時公開相關信息，損害群眾、企業(yè)權益的，要嚴肅處理，限期整改。

（三）扎實推進基層政務公開。參考國務院有關部門印發(fā)的試點領域和其他領域標準指引，持續(xù)優(yōu)化完善本地區(qū)各領域事項標準目錄。進一步強化各級政務公開專區(qū)功能建設，提高在專區(qū)開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導、辦事流程演示等活動的頻次，推進公開和基層辦事服務的深度融合。進一步豐富基層政務公開形式，對土地征收、舊區(qū)改造、義務教育入學、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務、村務居務、區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)等面向特定區(qū)域和人群的公開事項，綜合利用高唐縣人民政府網(wǎng)站、村（居）民微信群、農村（社區(qū)）公開欄及廣播等媒介，實行定點、定向公開，便于群眾獲取。

五、強化工作保障，推進高水平政務公開

（一）健全工作機制。充分發(fā)揮政務公開議事協(xié)調機制作用，每年至少召開1次會議研究解決重點難點問題，主要負責同志親自過問、定期聽取匯報、協(xié)調解決問題。要整合力量，理順工作機制，明確責任分工，配齊配強工作人員，相關工作經(jīng)費足額納入年度預算。根據(jù)人員變動情況及時調整完善政務公開領導小組，把握工作方向，統(tǒng)籌推進新時代政務公開工作。

（二）提升平臺建管。加快推進政府網(wǎng)站向市級集約化平臺遷移，打造智能集約政務公開平臺體系，強化政府網(wǎng)站和政務新媒體服務能力。嚴格規(guī)范政府信息公開專欄，及時、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動公開內容。嚴格執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查，防范泄密風險。嚴格落實政府信息公開“三審”制度，重要信息做到多人審看、專人把關，確保表述規(guī)范、內容準確。高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺的網(wǎng)民留言。完善政府網(wǎng)站辦事服務、互動交流等功能，加強適老化與無障礙改造，提升網(wǎng)站搜索精準度。完善政務新媒體開設、變更、注銷等全流程管理制度，推動政務新媒體健康有序發(fā)展。實現(xiàn)政府網(wǎng)站與政務新媒體信息同步發(fā)布、辦事服務同質同效。

（三）開展業(yè)務培訓。各鎮(zhèn)街、縣政府各有關部門每年至少組織1次政務公開專題培訓，提高領導干部公開意識和水平。加大人才交流，建立跟班學習機制，進一步提高政務公開隊伍的專業(yè)化水平。加大工作指導力度，推動工作重心下沉，積極主動幫助基層單位解決重大疑難、苗頭性傾向性問題，抓好重點專項工作的推進。

（四）抓好工作落實。各鎮(zhèn)街、縣政府各有關部門要對照本要點提出的重點任務，梳理形成工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告并予以公開，接受社會監(jiān)督。對上一年度工作要點落實情況開展回頭看，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要及時整改到位。