各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：

《高唐縣綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

高唐縣人民政府辦公室

2021年9月29日  

（此件公開發(fā)布）

高唐縣綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等8部門《聊城市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)以城市社區(qū)居民委員會(huì)所轄空間區(qū)域?yàn)閯?chuàng)建對象。到2021年底，全縣30%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求，到2022年底，全縣60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制。綠色社區(qū)創(chuàng)建要與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，充分發(fā)揮社區(qū)兩委作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等，共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建。搭建溝通議事平臺(tái)，開展多種形式基層協(xié)商，推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。組織設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民謀劃整治方案，參與社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，精準(zhǔn)掌握城市管理領(lǐng)域問題、苗頭，及時(shí)協(xié)調(diào)處置化解矛盾。（牽頭單位：各街道辦事處，責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣綜合執(zhí)法局）

（二）推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)等工作中，采用節(jié)能、節(jié)水的綠色器具、產(chǎn)品、材料。結(jié)合清潔取暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動(dòng)社區(qū)既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，推廣合同能源管理等市場化節(jié)能管理模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑節(jié)能運(yùn)營。（牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各街道辦事處、縣房地產(chǎn)服務(wù)中心、縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局）                      

（三）推動(dòng)社區(qū)星級綠色建筑建設(shè)。鼓勵(lì)社區(qū)改造提升中采用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品，在政府投資工程率先采用綠色建材產(chǎn)品，不斷提升建筑品質(zhì)。（牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各街道辦事處、縣綜合執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境分局）

（四）推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綜合治理社區(qū)道路，消除路面坑洼破損裂縫等安全隱患，明確各類窨井蓋管理人，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，確保“腳底下的安全”。綜合采取“滲滯蓄凈用排”等舉措推進(jìn)海綿化改造和建設(shè)，逐步減少硬質(zhì)鋪裝場地。加快推進(jìn)生活垃圾分類，廣泛開展宣傳教育，完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸設(shè)施。（牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各街道辦事處、縣發(fā)展改革局、縣綜合執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境分局）

（五）營造社區(qū)宜居環(huán)境。加大對消防、救護(hù)等生命通道上各類雜物、車輛的清理力度，設(shè)置明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí)。通過拆違還綠、見縫插綠、破硬增綠等多種方式因地制宜建設(shè)各類社區(qū)綠地，增加蔭下公共活動(dòng)場所。合理配建停車及充電設(shè)施，優(yōu)化停車管理，優(yōu)先解決電動(dòng)自行車安全充電問題。規(guī)范管線設(shè)置，實(shí)施架空線規(guī)整（入地）。完善照明設(shè)施，加強(qiáng)檢修養(yǎng)護(hù)。完善坡道、護(hù)欄等設(shè)施，推動(dòng)適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)，支持符合條件的既有住宅加裝電梯。補(bǔ)齊在衛(wèi)生防疫、養(yǎng)老服務(wù)等方面的短板，完善“15分鐘生活圈”。（牽頭單位：各街道辦事處，責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局）

（六）提高社區(qū)信息化智能化水平。推進(jìn)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè)。搭建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，集成不同部門各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。整合社區(qū)安保、車輛、公共設(shè)施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息。推動(dòng)門禁管理、停車管理、公共活動(dòng)區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)。（牽頭單位：各街道辦事處，責(zé)任單位：縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（七）培育社區(qū)綠色文化。完善志愿服務(wù)制度，建立健全社區(qū)宣傳教育制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善宣傳場所及設(shè)施設(shè)置。運(yùn)用社區(qū)論壇和“兩微一端”等信息化媒介，定期發(fā)布綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)信息，開展綠色生活主題宣傳教育，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。依托社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校和幼兒園，開展“小手拉大手”等生態(tài)環(huán)保知識(shí)普及和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與。貫徹共建共治共享理念，編制發(fā)布社區(qū)綠色生活行為公約，倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式，節(jié)約資源、開展綠色消費(fèi)和綠色出行，形成富有特色的社區(qū)綠色文化。加強(qiáng)社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化保護(hù)，展現(xiàn)社區(qū)特色，延續(xù)歷史文脈。（牽頭單位：各街道辦事處，責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣綜合執(zhí)法局）

三、實(shí)施步驟

（一）推廣展開階段（2021年10月至2022年11月）。各有關(guān)單位制定綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)具體實(shí)施方案、建立工作制度，啟動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。建設(shè)一批綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)示范教育基地，以點(diǎn)帶面，推開創(chuàng)建活動(dòng)全面開展。2021年年底前將推進(jìn)活動(dòng)開展到30%的社區(qū)，2022年擴(kuò)大到60%的社區(qū)。

（二）形成長效機(jī)制階段。進(jìn)行總結(jié)梳理，建立制度，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建成果，使生態(tài)文明理念深入人心，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程，推動(dòng)社區(qū)最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

四、推進(jìn)措施

（一）建立工作機(jī)制。提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，提升居民幸福感。由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，各街道辦事處、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣綜合執(zhí)法局等部門參與，建立部門協(xié)作機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）加大支持力度。各有關(guān)單位、街道辦事處要統(tǒng)籌用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色建筑、既有建筑綠色化改造、海綿城市建設(shè)、新型智慧城市建設(shè)、充電樁建設(shè)等相關(guān)資金，支持綠色社區(qū)創(chuàng)建。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，投資參與綠色社區(qū)創(chuàng)建中各類設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營。在社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治中，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，豐富應(yīng)用場景。

（三）加大建設(shè)力度，高效推進(jìn)建設(shè)綠色社區(qū)進(jìn)程。鑒于時(shí)間緊、任務(wù)重，各街道辦事處、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)縣委提出的“大抓發(fā)展、崇尚實(shí)干”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“躬身入局、專業(yè)務(wù)實(shí)、大抓落實(shí)”和“六個(gè)干”的工作要求，切實(shí)把創(chuàng)建綠色社區(qū)活動(dòng)落到實(shí)處。

附件：山東省綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）

附件

山東省綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）