【專家】高唐縣司法局黨組書記、局長、四級調(diào)研員?徐啟靜

為規(guī)范重大行政決策行為，推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，根據(jù)《山東省重大行政決策程序規(guī)定》和《山東省重大行政決策事項目錄管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，經(jīng)十八屆縣政府第十二次常務(wù)會議研究，決定對《高唐縣人民政府2022年度重大行政決策事項目錄》進行調(diào)整，現(xiàn)由高唐縣司法局黨組書記、局長、四級調(diào)研員徐啟靜進行解讀。

【觀點呈現(xiàn)】

一、調(diào)整后的重大行政決策事項目錄主要內(nèi)容有什么？

圍繞縣委、縣政府重點工作任務(wù)和中心大局，以落實戰(zhàn)略部署、保障服務(wù)民生為重點，包括“關(guān)于加快促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六條措施”“關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見”“關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見”“高唐縣“十四五”婦女發(fā)展規(guī)劃”“高唐縣“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃”“高唐縣“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃”“高唐縣“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃”相關(guān)7項。通過編制目錄，縣政府重大行政決策事項實現(xiàn)“可視化”的計劃管理，決策承辦單位和完成時限得以明確，從源頭上確保決策事項能夠嚴格履行法定程序，得到有效監(jiān)督，有利于推進科學(xué)、民主、依法決策。

二、縣政府重大行政決策事項范圍是什么？

1.制定有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)方面的重大公共政策和措施；

2.制定有關(guān)市場監(jiān)管、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施；

3.制定經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重要規(guī)劃；

4.制定開發(fā)利用或者保護水、土地、能源、礦產(chǎn)、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施；

5.制定開發(fā)利用或者保護歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、風景名勝區(qū)以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施；

6.決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項目；

7.決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章對前款規(guī)定事項的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。突發(fā)事件應(yīng)急處置決策以及政府內(nèi)部事務(wù)管理決策，不適用重大行政決策程序規(guī)定。

三、列入目錄的決策事項需要履行哪些程序？

列入目錄的重大行政決策事項應(yīng)該履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

四、決策承辦單位應(yīng)當履行哪些職責？

決策承辦單位負責履行公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定等法定程序。縣司法局對重大行政決策進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)合法性審查不合法的，不得提交縣政府常務(wù)會議審議研究。

五、公眾如何參與重大行政決策事項的制定？

決策承辦單位根據(jù)決策事項對社會和公眾影響的范圍和程度，可以采取座談會、書面征求意見、向社會公開征求意見、實地走訪、聽證會、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見。 　　

如果決策事項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)，可能對企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的，決策承辦單位應(yīng)當充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見，特別是民營企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)等市場主體的意見。

決策事項向社會公開征求意見的，決策承辦單位應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑進行。

解讀機構(gòu)及咨詢方式

政策解讀單位：高唐縣司法局

具體聯(lián)系人：張慧

咨詢電話：0635-3956056