各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），縣直有關(guān)單位:

為促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約工作開展和任務(wù)落實，縣衛(wèi)健局、財政局決定對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目半年實施情況進(jìn)行評價?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評價目的

全面了解2024年度上半年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)開展情況、實施效果以及項目資金落實、管理和使用情況，家庭醫(yī)生簽約和履約情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，推動服務(wù)項目任務(wù)落實，確保項目資金安全并發(fā)揮效益，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，保證群眾受益。

二、評價依據(jù)

（一）原國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)<國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）>的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2017〕13號）。

（二）國家財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財社〔2024〕56號）。

（三）國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于做好2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕20號）。

（四）原省衛(wèi)生計生委、省財政廳《關(guān)于修訂山東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法的通知》（魯衛(wèi)基層發(fā)〔2015〕5號）。

（五）原省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)<國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（山東2017年版）>的通知》（魯衛(wèi)基層字〔2017〕7號）。

（六）省財政廳、原省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)山東省衛(wèi)生健康資金管理暫行辦法的通知》（魯財社〔2019〕20號）。

（七）聊城市財政局、聊城市衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)聊城市衛(wèi)生健康資金管理暫行辦法的通知》（聊財社〔2019〕154號）。

（八）山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省財政廳 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕20號文件做好 全省2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（魯衛(wèi)基層字〔2023〕3號）。

（九）省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局、省體育局、省醫(yī)保局、省殘聯(lián)印發(fā)《山東省推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（魯衛(wèi)基層字〔2022〕2號）。

（十）省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《山東省推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù)“六個拓展”“三個延伸”實施方案》的通知(魯衛(wèi)函〔2023〕226)。

（十一）聊城市衛(wèi)生健康委員會、聊城市財政局《關(guān)于印發(fā)<聊城市2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案>的通知》（聊衛(wèi)基層〔2022〕5號）。

（十二）聊城市衛(wèi)生健康委員會、聊城市財政局《關(guān)于印發(fā)<聊城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價辦法>的通知》（聊衛(wèi)基層〔2022〕7號）。

（十三）高唐縣衛(wèi)生健康局、高唐縣財政局《關(guān)于印發(fā)<高唐縣2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案>的通知》（高衛(wèi)發(fā)〔2023〕42號）。

（十四）聊城市衛(wèi)生健康委員會 關(guān)于印發(fā)《聊城市家庭醫(yī)生服務(wù)提升行動方案》的通知（聊衛(wèi)函〔2024〕4號）

三、評價對象及抽樣

（一）評價對象

承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

（二）抽樣原則

評價時，嚴(yán)格按照績效評價工作手冊進(jìn)行隨機(jī)抽樣。

四、評價內(nèi)容

本次評價包括核實業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息平臺抽查兩項內(nèi)容。

（一）核實業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。對各機(jī)構(gòu)在眾陽系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)和任務(wù)量進(jìn)行復(fù)審和信息化核對，并結(jié)合國家預(yù)防接種、金苗系統(tǒng)、嚴(yán)重精神障礙患者、傳染病報告等網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)，并以此核定各機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成和資金管理情況。

（二）現(xiàn)場抽查評價。組織管理方面，包括管理體系、管理落實、績效評價落實。資金管理方面，包括資金撥付、支出、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理和以往年度不合理支出資金整改情況等。項目執(zhí)行方面，按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，評價各類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的開展情況。項目效果方面，評價實施項目以來取得的成效，包括健康檔案動態(tài)使用、重點人群健康管理效果、居民知曉率、服務(wù)對象滿意度等情況。

五、評價方式

縣衛(wèi)健局、財政局依據(jù)上級文件精神，委托第三方專家組進(jìn)行現(xiàn)場評價。

（一）現(xiàn)場查閱資料和信息化核查。各單位將資料按照高唐縣績效評價工作手冊分類整理好，以備專家組查閱，核實項目管理制度、考核填報表、會計憑證、健康檔案和其他項目活動資料。

（二）定性訪談和問卷調(diào)查。通過定性訪談和填寫調(diào)查問卷等方式對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點人群進(jìn)行調(diào)查，可根據(jù)實際情況采取電話訪談等其他方式。

六、評價組織實施

縣衛(wèi)健局和縣財政局具體負(fù)責(zé)組織本次考核工作。

（一）評價前準(zhǔn)備?？h衛(wèi)健局、財政局與聘請的第三方專家共同制定績效評價工作手冊。

（二）現(xiàn)場評價工作。 2024年7月底開展現(xiàn)場評價。

（三）遞交評價報告?，F(xiàn)場評價結(jié)束后5天內(nèi)，專家組向縣衛(wèi)健局和縣財政局遞交評價報告。

七、考核結(jié)果應(yīng)用

縣衛(wèi)健局和縣財政局將向全縣通報評價結(jié)果。評價結(jié)果將與項目補(bǔ)助資金撥付掛鉤，并予以獎懲。

八、其它要求

（一）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各單位要高度重視，積極配合做好評價準(zhǔn)備工作。

（二）落實問題整改。對在各單位評價中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要深刻分析問題原因，抓緊制定整改方案，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)和重點問題的督導(dǎo)檢查，確保整改落實到位。

（三）績效評價指標(biāo)體系。詳見績效評價工作手冊。

高唐縣衛(wèi)生健康局  

2024年7月22日