2019年10月12日，高唐縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)高唐縣打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（高政辦字〔2019〕28號）?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

為落實山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018-2020年）的通知》（魯政發(fā)〔2018〕17號）、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案的通知》（魯政辦字〔2019〕30號）等有關(guān)文件要求，高唐縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)高唐縣打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（高政辦字〔2019〕28號）以下簡稱《實施方案》?！　?/span>

二、《實施方案》主要內(nèi)容

《實施方案》共分為六部分，圍繞加強柴油貨車、工程機械等移動源污染防治，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，提出了開展清潔運輸行動、清潔柴油車行動、清潔車用油品和尿素行動、清潔柴油機行動等四大重點任務(wù)。

（一）總體要求。按照中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署和上級工作要求，大力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“車、油、路”統(tǒng)籌、老舊柴油貨車（工程機械、柴油機）淘汰和治理協(xié)同，提高全過程管控能力，大力實施清潔運輸、清潔柴油車、清潔車用油品和尿素、清潔柴油機行動，明顯降低移動源污染物排放總量，鞏固并擴大環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果。

（二）四大主要行動

1.開展清潔運輸行動。通過提高鐵路運輸量，壓縮公路運輸。推廣高效綠色貨運組織方式，規(guī)劃高效、綠色、快速的運輸結(jié)構(gòu)。優(yōu)化運輸車隊結(jié)構(gòu)，采用污染少、排放低的運輸車輛及新能源車輛。

2.開展清潔柴油車行動。加強新生產(chǎn)車輛環(huán)保達標監(jiān)管，強化新生產(chǎn)車輛的環(huán)保信息公開，增強對柴油車污染的源頭管控。構(gòu)建完善的聯(lián)合執(zhí)法模式，加大路檢路查及入戶監(jiān)督抽則力度，增強對在用車的監(jiān)管，嚴厲打擊超標排放等違法行為，基本消除柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。在重污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)加大部門聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度，對于超標排放等違法行為，依法嚴格處罰。強化在用車檢驗與維修治理，先是加強對排放檢驗機構(gòu)和維修單位的監(jiān)督管理，然后建立完善在用車排放檢測與強制維護制度（I/M制度），實現(xiàn)機動車排放檢驗與維修閉環(huán)管理。通過經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，加快老舊車輛的淘汰。推進“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。

3.開展清潔車用油品和尿素行動。先是提高油品質(zhì)量，全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，禁售普通柴油，然后健全燃油及清凈增效劑和車用尿素管理制度，加強對燃油清凈增效劑的監(jiān)管。推進加油站的油氣回收治理工作，建立油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)。強化油品生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，實現(xiàn)油品全鏈條監(jiān)管。開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為。

4.開展清潔柴油機行動。嚴格新生產(chǎn)發(fā)動機和非道路移動機械管理，加強對新生產(chǎn)發(fā)動機和非道路移動機械的監(jiān)督抽測力度，嚴懲生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的廠家。多部門協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查，加強非道路移動機械低排放控制區(qū)的劃定和管控。開展非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，建立非道路移動機械臺賬。采取購置補貼、限制使用等方式，加快老舊機械的淘汰。

三、保障措施

建立健全柴油貨車污染防治重點任務(wù)完成情況的調(diào)度督導(dǎo)制度，完善工作臺賬。嚴格執(zhí)行國家機動車和非道路移動機械有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求。積極爭取上級資金投入，重點支持監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)控系統(tǒng)運營經(jīng)費，支持老舊柴油貨車淘汰，柴油貨車加裝、更換污染控制裝置。利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開展多種形式的宣傳普及活動，不斷提高全社會對機動車污染危害和綠色貨運的認識。