一、方案的目的和依據(jù)是什么？

為扎實(shí)推進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，根據(jù)《聊城市工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）》和《高唐縣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）》部署要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際制定本方案。

二、工作目標(biāo)是什么？

通過三年治本攻堅，圍繞安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，落實(shí)一批針對重大風(fēng)險隱患的“人防、技防、工程防、管理防”措施，突出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制這一工作重點(diǎn)，同步實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化提升工程，進(jìn)一步夯實(shí)全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，努力從根本上消除事故隱患。按照全省統(tǒng)一安排部署，2024年底前將全縣有關(guān)工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)納入省安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測范圍；2025年底前基本形成自主管理、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成企業(yè)自查、部門檢查相得益彰的良好氛圍；2026年底前形成動態(tài)清零、閉環(huán)管理的重大事故隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅提升，重大安全風(fēng)險得到有效防控，全力防范較大及以上生產(chǎn)安全事故，全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

三、主要任務(wù)是什么？

本方案共制定了八個方面25項具體工作任務(wù)：

（一）加強(qiáng)源頭治理，著力提升本質(zhì)安全水平。

1.宣傳貫徹重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時”管理。

3.積極推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。

4.堅決淘汰落后工藝設(shè)備。

（二）健全完善機(jī)制，著力提升事故隱患排查整改質(zhì)量。

5.建立完善企業(yè)自查自改常態(tài)化機(jī)制。

6.實(shí)施重大事故隱患動態(tài)清零行動。

7.落實(shí)員工隱患報告獎勵制度。

（三）深化專項整治，著力提升事故防范能力。

8.聚力“四個專項整治”。

9.大力開展有限空間幫扶指導(dǎo)。

10.深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

（四）推進(jìn)融合建設(shè)，著力提升安全管理質(zhì)效。

11.完善安全管理體系制度建設(shè)。

12.提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量。

13.實(shí)施聯(lián)合激勵政策。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，著力提升信息化監(jiān)管水平。

14.加快推進(jìn)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。

15.探索推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

16.應(yīng)用工貿(mào)行業(yè)分類分級監(jiān)管平臺。

（六）突出重點(diǎn)人員，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)。

17.強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)。

（七）規(guī)范培訓(xùn)考核，著力提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。

18.提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)能力。

19.提升特種作業(yè)考培質(zhì)量。

20.開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整治。

21.加大典型事故警示教育。

（八）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，著力提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。

22.開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法行動。

23.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用。

24.開展工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法指導(dǎo)幫扶。

25.提升工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍專業(yè)能力。

四、工作要求是什么？

開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案，明確治本攻堅年度目標(biāo)、任務(wù)分工和保障措施，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，確保治本攻堅措施落地見效。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，深化工貿(mào)安全源頭治理、系統(tǒng)治理。既通過集中治理攻堅，查大問題、除大隱患、防大事故，又通過落實(shí)一批“人防、技防、工程防、管理防”治本之策，從根本上補(bǔ)齊工貿(mào)安全短板弱項，解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。同時要推動群防群治，強(qiáng)化輿論宣傳。